На Рівненщині продовжать обговорювати майбутню модель адміністративно-територіального устрою
опубліковано 04 лютого 2020 року о 18:00

Аби напрацювати ефективні рішення стосовно об’єднання територій в самодостатні громади, на Рівненщині продовжать обговорювати майбутню модель адміністративно-територіального устрою.


«Децентралізація – не означає «різати» область. Це, перш за все, самостійність в прийнятті рішень і відповідальність за якість життя мешканців громад. Ми повинні забезпечити доступність освітніх, медичних та адміністративних послуг. Тому деяким амбіціям доведеться поступитися економічному розрахунку і здоровому сенсу», - звернувся голова ОДА Віталій Коваль до голів діючих ОТГ, керівників міст та районів під час зустрічі.

В свою чергу керівники ОТГ висловили свою думку стосовно об’єднання. Вони турбуються про те, щоб укрупнення об’єднаних громад не повернуло нову модель адмінустрою до варіанту: «ОТГ = район». Тому вони переконані, що необхідно залишити діючі громади такими, якими вони утворилися на початку реформи на засадах добровільності. А так звані «білі плями» адміністративно приєднати до тих, що вже існують.


Водночас, на думку керівників ОТГ, для того, аби поліпшити надання сервісів населенню, можна впроваджувати між територіями муніципальне співробітництво у різних галузях – освіті, медицині та адмініструванні послуг.

«Ми й надалі проводитимемо зустрічі з представниками громад, аби чути аргументи та напрацювати правильні рішення щодо їх укрупнення. Для цього – розпочинаємо серію зустрічей на рівні заступників міністрів», - наголосив Віталій Коваль.


Нагадаємо, наприкінці минулого року вступили в дію нові зміни до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», прийняті Верховною Радою. Вони передбачають створення ОТГ згідно перспективних планів, які розробляються обласною державною адміністрацією згідно з методикою формування спроможних громад, затвердженою Кабінетом Міністрів України.


Відповідно до документу обов’язковими умовами для формування спроможних громад є:

нерозривність території;

зона доступності до аміністративного центру не більше 25 км;

наявна розвинена інфраструктура, у тому числі на території ОТГ має бути розташована школа на 250 учнівських місць.


Згідно нової методики, облдержадміністрацією був обрахований рівень спроможності об’єднаних територіальних громад за 5-ма показниками.

Критеріями оцінки спроможності визначено:

- чисельність населення, що проживає у ОТГ;

- чисельність дітей шкільного віку, які навчаються у школах, розташованих на території ОТГ;

- площа території ОТГ;

- індекс податкоспроможності бюджету громади;

- частка місцевих податків і зборів у доходах бюджету громади.