Відповідно до Законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про місцеві державні адміністрації», «Про охорону праці», Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), від 24 лютого 2022 року № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій», рішення Рівненської обласної ради від 05 березня 2022 року № 476 «Про делегування Рівненській обласній державній військовій адміністрації окремих повноважень на період дії воєнного стану в Україні», з метою забезпечення виконання завдань у сфері охорони праці, зокрема, конституційного права громадян на безпечні та нешкідливі умови праці, мінімізації ризиків виробничого травматизму, професійних захворювань та аварій на виробництві, що сприятиме сталому економічному розвитку, збереженню трудового потенціалу:
1. Затвердити Обласну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2025 – 2027 роки (далі – Програма), що додається.
2. Районним державним (військовим) адміністраціям, виконавчим комітетам сільських, селищних, міських рад територіальних громад розробити відповідні програми та забезпечити їх затвердження в установленому порядку.
3. Виконавцям забезпечити реалізацію заходів Програми та щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, інформувати департамент економічного розвитку і торгівлі обласної державної адміністрації про хід виконання заходів Програми.
4. Департаменту економічного розвитку і торгівлі обласної державної адміністрації узагальнену інформацію про хід виконання Програми подавати обласній державній (військовій) адміністрації щокварталу до 25 числа місяця, що настає за звітним періодом.
5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації Олександра КОХАНА.
Начальник обласної
військової адміністрації Олександр КОВАЛЬ
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Обласної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2025 – 2027 роки
| Ініціатор розроблення Програми | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці; департамент економічного розвитку і торгівлі Рівненської обласної державної адміністрації |
| Дата, номер і назва нормативно-правових актів, на підставі яких розроблена Програма | Закони України «Про місцеві державні адміністрації», «Про охорону праці», рішення Рівненської обласної ради від 05 березня 2022 року № 476 «Про делегування Рівненській обласній державній військовій адміністрації окремих повноважень на період дії воєнного стану в Україні» |
| Головний розробник Програми | Департамент економічного розвитку і торгівлі Рівненської обласної державної адміністрації |
| Виконавці Програми | Територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, профспілки, районні державні (військові) адміністрації, підприємства, установи та організації області |
| Термін реалізації Програми | 2025 – 2027 роки |
| Перелік джерел, з яких фінансуватимуться заходи Програми | Реалізація заходів Програми не потребує залучення коштів обласного та місцевих бюджетів |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації -
начальника Рівненської обласної
військової адміністрації 09.07.2025 № 408
Обласна програма
поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2025 – 2027 роки
Загальні положення
Програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2025 – 2027 роки розроблена відповідно до Законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про місцеві державні адміністрації», «Про охорону праці», Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), від 24 лютого 2022 року № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій», рішення Рівненської обласної ради від 05 березня 2022 року № 476 «Про делегування Рівненській обласній державній військовій адміністрації окремих повноважень на період дії воєнного стану в Україні», а також пропозицій структурних підрозділів обласної державної адміністрації, територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.
Паспорт Програми наведено в додатку 1 до Програми.
Мета Програми
Метою Програми є комплексне розв’язання проблем у сфері охорони праці, формування сучасного безпечного та здорового виробничого середовища, мінімізація ризиків виробничого травматизму, професійних захворювань і аварій на виробництві, що сприятиме сталому економічному розвитку та соціальній спрямованості, збереженню і розвитку трудового потенціалу.
Основні завдання і заходи Програми
Основними завданнями Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2025 – 2027 роки є:
забезпечення дотримання суб’єктами господарювання нормативно-правових актів з питань охорони праці;
налагодження дієвого контролю за охороною праці на всіх організаційних рівнях;
забезпечення функціонування системи управління охороною праці на кожному підприємстві, в установі та організації;
приведення до нормативних рівнів (обмеження впливу) шкідливих і небезпечних факторів на робочих місцях шляхом впровадження новітніх безпечних технологій, нових видів засобів індивідуального та колективного захисту;
зниження виробничих ризиків, безпеки виробничих об’єктів, устаткування та запобігання аваріям на об’єктах підвищеної небезпеки;
удосконалення системи навчання з охорони праці, в тому числі запровадження дистанційного навчання, з використанням комп’ютерних банків даних та нових інформаційних технологій.
Виконання зазначених завдань сприятиме поліпшенню стану охорони праці, його контрольованості та прогнозованості, зменшенню кількості аварій, нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
Заходи щодо реалізації Обласної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2025 – 2027 роки наведені у додатку 2 до Програми.
Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми сприятиме вирішенню проблем в сфері охорони праці, зокрема, дозволить скоротити соціальні та економічні втрати від негативних наслідків виробничого травматизму, професійної захворюваності та аварійності на виробництві і сприятиме сталому зростанню економіки області.
Аналіз та моніторинг ходу виконання Програми здійснює департамент економічного розвитку і торгівлі обласної державної адміністрації.
Інформація про хід виконання Програми щокварталу подається обласній державній (військовій) адміністрації.
Директор департаменту
економічного розвитку і торгівлі
обласної державної адміністрації Костянтин МОКЛЯК
Додаток 2 до Програми
Заходи щодо реалізації Обласної програми поліпшення
стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2025 – 2027 роки
| № | Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Термін виконання | Індикатори |
| 1. | Здійснення організаційно-методичного забезпечення та контролю за розробленням та впровадженням системи управління безпекою праці на підприємствах, в установах та організаціях області | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, районні державні (військові) адміністрації, виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад територіальних громад | 2025 - 2027 роки | Сприятиме керованості та прогнозованості у сфері безпеки праці, якісному контролю за станом безпеки праці, зменшенню кількості нещасних випадків та аварій на виробництві |
| 2. | Проведення семінарів, конференцій, нарад з питань безпеки праці та соціального страхування для роботодавців і керівників служб охорони праці підприємств, організацій та установ усіх форм власності, зокрема з обговорення нових нормативно-правових актів з охорони праці та соціального страхування | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, районні державні (військові) адміністрації, виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад територіальних громад | 2025 - 2027 роки | Поширення нових знань, передового досвіду та підвищення фахового рівня роботодавців і спеціалістів з охорони праці |
| 3. | Здійснення постійного контролю за якісним та своєчасним проведенням атестації робочих місць із важкими, шкідливими умовами праці та приведенням їх у відповідність із вимогами нормативних актів про охорону праці | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Федерація профспілок Рівненської області | 2025 - 2027 роки | Приведення робочих місць у відповідність з вимогами санітарно-гігієнічних норм. Домогтися проведення атестації робочих місць за умовами праці на кожному робочому місці з несприятливими умовами. Забезпечення соціального захисту осіб, які працюють у несприятливих умовах |
| 4. | Вжиття заходів з отримання суб’єктами господарювання всіх форм власності дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці | 2025 - 2027 роки | Безпечне ведення робіт, збереження життя і здоров’я працівників, запобігання нещасним випадкам |
| 5. | Вжиття заходів щодо недопущення використання несертифікованих засобів колективного та індивідуального захисту працівників | Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці | 2025 - 2027 роки | Забезпечення гарантій у галузі безпеки праці відповідно до законодавства. Безпечне здійснення робіт, запобігання нещасним випадкам |
| 6. | Здійснення контролю за виконанням заходів щодо профілактики виникнення професійних захворювань (отруєнь) серед працюючого населення | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці | 2025 - 2027 роки | Зменшення кількості профзахворювань (отруєнь) |
| 7. | Здійснення контролю за проведенням періодичних медичних оглядів працівників, зайнятих в шкідливих та небезпечних умовах праці | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці | 2025 - 2027 роки | Повне охоплення медичними оглядами працівників, зайнятих у шкідливих та небезпечних умовах праці |
| 8. | Підготовка та висвітлення матеріалів про обставини та причини нещасних випадків, аварій на виробництві, передовий досвід та нові розробки і досягнення у сфері охорони праці в засобах масової інформації | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, департамент цифрової трансформації та суспільних комунікацій облдержадміністрації, районні державні (військові) адміністрації, виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад територіальних громад | 2025 - 2027 роки | Висвітлення інформації про стан охорони праці, рівень травматизму, досвіду роботи підприємств, установ, організацій, проведення профілактичних заходів, пропаганди здорового способу життя, резонансних нещасних випадків у засобах масової інформації |
| 9. | Організація навчання з метою підвищення рівня знань посадових осіб та спеціалістів, які вирішують питання безпеки праці | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, департамент цифрової трансформації та суспільних комунікацій облдержадміністрації, Федерація профспілок Рівненської області, районні державні (військові) адміністрації, виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад територіальних громад | 2025 - 2027 роки | Підвищення фахового рівня посадових осіб та спеціалістів з питань безпеки праці установ та організацій області |
| 10. | Підготовка та публікація в засобах масової інформації тематичних статей з питань профілактики виробничого травматизму та профзахворювань, соціального страхування від нещасних випадків на виробництві | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області | 2025 - 2027 роки | Формування свідомого ставлення громадян до безпеки праці, безпечного ведення робіт, збереження життя і здоров’я в процесі трудової діяльності, пропаганда здорового способу життя та запобігання нещасним випадкам |
| 11. | Здійснення постійного контролю за розробкою комплексних заходів щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці, підвищення існуючого рівня безпеки праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійного захворювання | Управління інспекційної діяльності у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці | 2025 - 2027 роки | Забезпечення соціальних гарантій у галузі безпеки праці відповідно до законодавства |
| 12. | Контроль за проведенням суб’єктами господарювання ідентифікації об’єктів підвищеної небезпеки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2022 року № 1030 «Про затвердження Порядку ідентифікації об’єктів підвищеної небезпеки та ведення їх обліку» | Головне управління ДСНС України у Рівненській області | 2025 - 2027 роки | Контроль за експлуатацією об’єктів підвищеної небезпеки |
| 13. | Контроль за розробленням політики та звіту на об’єктах підвищеної небезпеки 1 та 2 класу відповідно до Закону України «Про об’єкти підвищеної небезпеки» від 18 січня 2001 року № 2245-ІІІ | Головне управління ДСНС України у Рівненській області | 2025 - 2027 роки | Захист життя і здоров’я людей та довкілля від шкідливого впливу аварій на цих об’єктах шляхом запобігання їх виникненню, обмеження (локалізації) розвитку і ліквідації наслідків |
| 14. | Проведення профілактичних заходів з визначення психологічних та соціальних наслідків війни, ознак порушення «ментального здоров’я» та стратегій його збереження | Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області | 2025 – 2027 роки | Проведення тренінгів, профілактичних бесід, зустрічей працівників з психологічною службою |
| 15. | Організація навчання працівників з питань охорони праці, проведення нарад, семінарів, тренінгів з метою підвищення рівня знань, професійного та особистого розвитку | Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області | 2025 – 2027 роки | Проведення навчання з охорони праці, за потреби. Підвищення рівня знань, професійного та особистого розвитку |
| 16. | Визначення потреби і організація забезпечення працівників засобами індивідуального захисту | Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області | 2025 – 2027 роки | Закупівля засобів індивідуального захисту |
| 17. | Підготовка та подання комунальними підприємствами, бюджетними закладами, установами та організаціями місцевого підпорядкування оператору системи розподілу матеріалів (документів та іншого), передбачених Правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства енергетики України від 25 липня 2005 року № 258 (зі змінами), щодо належного підключення та функціонування резервних джерел живлення (генераторів тощо) | Структурні підрозділи облдержадміністрації | 2025 – 2027 роки | Забезпечення підготовки та подання оператору системи розподілу усіх необхідних матеріалів (документів та іншого) |
| 18. | Створення куточків (кабінетів) з охорони праці, укомплектування їх необхідною документацією та технічними засобами | Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, структурні підрозділи облдержадміністрації, районні державні (військові) адміністрації, виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад територіальних громад | 2025 – 2027 роки | Підвищення рівня знань та профілактичної роботи з питань охорони праці |
Директор департаменту
економічного розвитку
і торгівлі облдержадміністрації Костянтин МОКЛЯК
Дата оприлюднення: 11 липня 2025 року