2.03.2010.

ІНФОРМАЦІЯ

про виконання Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України від 7 лютого 2008  року № 109/2008,  інших нормативно-правових актів та стан роботи із зверненнями громадян, що надійшли до Рівненської районної державної адміністрації у 2009 році

Відповідно до статті 40 Конституції України, Закону України „Про звернення громадян”, з метою виконання Указу Президента України від         7 лютого 2008  року № 109/2008 у 2009 році в районі забезпечено здійснення заходів для своєчасного розгляду звернень громадян, вирішення порушених у них питань.

Робота із зверненнями громадян в Рівненській райдержадміністрації здійснюється відповідно до річних та місячних планів роботи, затверджених головою райдержадміністрації.

На виконання Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 протягом 2009 року в райдержадміністрації забезпечено виконання заходів, затверджених розпорядженням голови райдержадміністрації від 20.03.2008 № 228 щодо покращення роботи зі зверненнями громадян.

Питання про стан виконання в районі вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 7 лютого 2008 року      № 109/2008, розпоряджень голів облдержадміністрації та райдержадміністрації, виданих на його реалізацію, та роботу із зверненнями громадян за підсумками 2008 року, І кварталу 2009 року, І півріччя 2009 року, 9-ти місяців 2009 року розглядалися на засіданнях колегій райдержадміністрації 26.02.2009, 29.04.2009, 30.07.2009, 29.10.2009. За результатами засідань колегії прийнято відповідні розпорядження та доручення голови адміністрації. Заслухано звіти заступника голови райдержадміністрації Жука П.В., начальника загального відділу апарату райдержадміністрації Яковчук Л.Є., начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації Харвата Б.І., начальника управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації Паридуди М.П., в.о.Великожитинського (Павловської Т.А.), Зорянського (Гуза А.Т.), Корнинського (Романишиної О.П.) сільських голів.

На „Днях контролю” при голові райдержадміністрації про виконання Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України від 07.02.2008 № 109 заслухано звіти усіх заступників голови, 14 керівників управлінь, відділів райдержадміністрації, начальника управління Держкомзему у Рівненському районі, директора районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, інформації 22 сільських та 3-х селищних голів. Відповідно до затвердженого графіка проведено 8 „Днів контролю” при заступниках голови райдержадміністрації.

З метою зменшення кількості звернень, у тому числі до органів виконавчої влади вищого рівня, керівництвом райдержадміністрації забезпечується дотримання графіків прийому громадян, в тому числі виїзних, з відвідуванням населених пунктів, установ, організацій, підприємств, розташованих на їх територіях.

Протягом поточного року керівництвом райдержадміністрації організовано та проведено 270 прийомів громадян з особистих питань, на яких прийнято 521 громадянин, які проживають та працюють на території району, в тому числі 127 виїзних прийомів (за місцем проживання та роботи громадян), на яких прийнято 370 громадян, організовано та проведено 105 прийомів заступниками голови райдержадміністрації у неробочі дні.

У 2009 році в районі проведено 2 „Дня віддаленого села” (у селах Руда Красна та Мочулки Жобринської сільської ради, селі Гориньград-ІІ Шубківської сільської ради), 4 „Дня адміністрації” на базі виконавчих комітетів Тайкурської, Великоомелянської, Верхівської сільських рад та Квасилівської селищної ради. Під час проведення зазначених заходів головою райдержадміністрації та його заступниками здійснено прийом громадян з особистих питань.

         Для сприяння громадянам у вирішенні питань, з якими вони звертаються до органів державної влади, проведено 12 засідань постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян райдержадміністрації,  на яких заслухано 29 питань (зокрема: про стан розгляду звернень і вирішення питань, порушених жінками, яким присвоєно почесне звання України „Мати – героїня” з початку 2009 року; використання бюджетних коштів, передбачених у 2009 році на виплату одноразової винагороди жінкам,  яким присвоєно почесне звання України „Мати – героїня”; про розгляд окремих звернень громадян жителів Рівненського району до органів влади вищого рівня; про стан розгляду звернень громадян, що надійшли від жителів Рівненського району з початку 2009 року, стосовно надання матеріальної допомоги тощо).

У райдержадміністрації продовжено роботу „гарячої” телефонної лінії, скриньки довіри. Протягом року проведено 12 „гарячих” телефонних ліній.

З метою надання безоплатних консультацій особам, які потребують соціального захисту та підтримки, необхідних для прийняття рішень з питань державного і приватного життя, захисту їх прав і свобод, при райдержадміністрації створено правову громадську приймальню, послугами якої скористалося 58 громадян.

Протягом 2009 року окремими структурними підрозділами райдержадміністрації, територіальними органами міністерств та відомств України в районі оприлюднено інформаційно-консультативні матеріали щодо порядку розгляду найбільш актуальних питань, які турбують жителів району.

Проведено перевірки стану виконання Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України від 7 лютого 2008 року    № 109/2008, розпоряджень голови райдержадміністрації, дотримання Інструкції з діловодства за зверненнями громадян у 5 структурних підрозділах райдержадміністрації, 2 виконавчих комітетах сільських рад, 2 територіальних органах, 2 підприємствах.

Відповідно до затвердженого графіка стажування у 2009 році в апараті райдержадміністрації секретарі виконавчих комітетів місцевих рад мали можливість ознайомитися з особливостями роботи із зверненнями громадян в райдержадміністрації, отримали практичні та методичні рекомендації з покращення роботи щодо розгляду звернень громадян у виконавчих комітетах місцевих рад відповідно до Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України від 07.02.2008                  № 109/2008.

Упродовж 2009 року проведено 6 семінарів-навчань та 2 „Дня секретаря” з метою надання методичної допомоги у веденні діловодства за зверненнями громадян, згідно з чинним законодавством.

Питання роботи із зверненнями громадян, виконавської дисципліни систематично розглядається на нарадах у голови районної державної адміністрації, його заступників.

Щомісяця загальним відділом апарату райдержадміністрації здійснюється аналіз звернень громадян, що надходять до райдержадміністрації, у тому числі через органи державної влади вищого рівня, повторних та колективних звернень у розрізі сільських, селищних рад та порушених питань.

Робота із зверненнями громадян у 2009 році була висвітлена в засобах масової інформації: радіомовною редакцією радіо „Шанс”, в міськрайонному тижневику „Слово і час”.

Протягом 2009 року до райдержадміністрації надійшло 925 звернень громадян, що на 168 менше (18,16 %) 2008 року,  у  тому  числі письмових – 404 (-163), усних - 521 (-5), 69 колективних звернень (+3).

Населенням району перед райдержадміністрацією порушено 1011 питань. Серед порушених питань: питання аграрної політики – 272 (26,9%),  комунального господарства – 247 (24,4%),  соціального захисту – 195 (19,3%), з них 124 щодо надання матеріальної допомоги,  житлової політики – 98 (9,7%),  праці та заробітної плати – 32 (3,2%), охорони здоров’я – 21 (2,0%), освіти – 18 (1,8%) та інші.

Найбільше звернень до райдержадміністрації та органів влади вищого рівня надійшло від жителів Зорянської (126) сільської ради, жителів м.Рівне (102), Клеванської (58) та Квасилівської (52) селищних рад, Шубківської (47), Шпанівської (46), Корнинської (45), Великожитинської (40) сільських рад.

В порівнянні з 2008 роком значно збільшилася кількість звернень від жителів Зорянської, Тайкурської, Шубківської сільських рад.

Порівняно з минулим роком значно збільшилася кількість звернень до райдержадміністрації та органів влади вищого рівня з питань житлової політики (з 34 звернень у 2008 році до 98 у 2009), комунального господарства (з 225 у 2008 до 247 у 2009), земельних питань (з 253 у 2008 до 272 у 2009), праці та заробітної плати (з 15 у 2008 до 32 у 2009).

Збільшилася кількість звернень, що надходять від найменш захищених категорій громадян, а саме: від членів багатодітних сімей (з 11 у 2008 році до 71 у 2009 році); від інвалідів Великої Вітчизняної війни (3 у 2008, 8 у 2009); жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня» ( 14 у 2009); пенсіонерів та ветеранів праці (171 у 2008, 229 у 2009); осіб, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС (4 у 2008, 9 у 2009).

На особистому контролі голови райдержадміністрації перебувають звернення жінок, яким присвоєно почесне звання України „Мати-героїня”, інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, запроваджено окрему реєстрацію таких звернень.

У 2009 році від зазначених категорій громадян до райдержадміністрації надійшло 23 звернення, з них: 14 звернень від жінок, яким присвоєно почесне звання України „Мати-героїня”; 1 звернення від Героя Соціалістичної Праці; 8 звернень від інвалідів Великої Вітчизняної війни.

Протягом 2009 року одноразову матеріальну допомогу відповідно до розпоряджень голови райдержадміністрації отримали 384 малозабезпечених громадяни району на загальну суму 168 718,12  грн.

         Згідно з районною програмою „Про матеріальну підтримку найбільш незахищених верств населення на 2009 рік” надано одноразову матеріальну допомогу для 111 громадян району, яким виповнилося 90 і більше років на загальну суму 28 000 грн.

З вищестоящих органів державної влади для розгляду та вирішення до райдержадміністрації спрямовано 202 звернення громадян жителів Рівненського району (на 6 менше 2008 року), у тому числі: з Секретаріату Президента України – 30 звернень, Секретаріату Кабінету Міністрів України – 45, Верховної Ради України – 4, народних депутатів України  – 2, облдержадміністрації – 121, колективних звернень – 20.

Протягом 2008 - 2009 років спостерігалася тенденція до збільшення надходження звернень до Секретаріату Президента України  (з 27 у 2008 році до 30 у 2009 році) та Секретаріату Кабінету Міністрів України (з 21 у 2008 році до 45 у 2009 році). Найбільша кількість таких звернень надійшла від жителів Зорянської, Олександрійської, Тайкурської, Шубківської сільських рад, Клеванської селищної ради та жителів м.Рівне.

Зменшилася в порівнянні з 2008 роком кількість звернень до органів влади вищого рівня від жителів Городоцької, Корнинської, Білокриницької, Великожитинської, Малошпаківської, Шпанівської сільських рад та Оржівської селищної ради.

Стан розгляду звернень громадян та виконання Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” знаходиться на постійному контролі в райдержадміністрації, її управліннях, відділах, структурних підрозділах, виконкомах сільських та селищних рад.

радах району.