Рівненська обласна державна адміністрація 

На головну

33028, м. Рівне, м-н Просвіти, 1, тел.:(0362)264788, факс:(0362)260835, e-mail: roda@rv.gov.ua                          English version. Англійська версія

 
 січня 2017 
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
 
Пошук
Розширений пошук»
 

 

 

 

 

 

 

Державна система електронних звернень

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

 
ЗВІТ представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у Рівненській області Тарасюка Дмитра Володимировича за 2015 рік


ЗВІТ

представника Національної ради України

з питань телебачення і радіомовлення у Рівненській області

Тарасюка Дмитра Володимировича

за 2015 рік

 

1.Вступ

       Цей звіт, що охоплює події в телерадіоінформаційному просторі Рівненщини та характеризує основні напрямки його розвитку у 2015 році, має певну особливість. Обумовлена вона тим, що відповідно до ч. 2 ст. 36 Кодексу законів про працю України (закінчення строку трудового договору) представник Національної ради 2 лютого 2015 року був звільнений з посади.

Після проходження конкурсу 18 травня 2015 року знову був призначений на посаду представника Національної ради у Рівненській області. Таким чином у період з 2 лютого по 17 травня 2015 року контрольні функції за діяльністю телерадіоорганізацій у Рівненській області шляхом здійснення моніторингів виконувала спеціаліст першої категорії секретаріату представника Національної ради Гринюк Лілія Віталіївна.

1.1.   Підсумки ліцензування телерадіомовлення.

У звітному періоді 2 ТРО, котрі здійснюють діяльність у Рівненській області,  отримали ліцензії або ж мають рішення Національної ради при видачу ліцензій, а саме:

- ТОВ «Лагідком» (с. Зоря Рівненського району), провайдер програмної послуги з використанням технології IPTV з правом  здійснення діяльності у місті Дубно (ліцензія НР № 00100-п від 21.05.2015 р.), селах Зоря (ліцензія НР № 00195-п від 12.08.2015 р.) та Клевань Рівненського району (ліцензія НР № 00194-п від 12.08.2015 р.), смт. Млинів (рішення Національної ради № 1848 від 19.11.2015 року);

- дочірнє підприємство виробничо-комерційного приватного підприємства фірми «Форос» «Телерадіокомпанія «Діагональ-TV» (м. Здолбунів), провайдер програмної послуги у місті Здолбунів (рішення Національної ради про видачу ліцензії № 2120 від 3.12.2015 року).

11 ТРО у 2015 році переоформили ліцензії:

26.02 –  ТОВ ТРК «Ритм», мовлення в багатоканальній мережі МХ-5 у м. Рівне (ліцензія  НР № 1685-м від 15.10.2012 року), у зв’язку зі зміною концепції мовлення;

15.04 – ТОВ «ЕЙБІ УКРАЇНА» (м. Львів, провайдер програмної послуги з використанням технології IPTV у місті  Рівне, ліцензія НР № 1201-п від 01.04.2013 року), у зв’язку зі зміною місцезнаходження головної станції, зменшенням ресурсу багатоканальної мережі та зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції;

29.04 – ТОВ «Воля-кабель» (м. Київ, ліцензія НР № 0973-п від 18.10.2011 р., провайдер програмної послуги у м. Рівне), у зв’язку із зменшенням ресурсу багатоканальної мережі та зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції;

29.04 – ТОВ «КС Плюс» (м. Київ, ліцензія НР № 1223-п від 08.05.2013 р., провайдер програмної послуги у м. Рівне), у зв’язку із збільшенням ресурсу багатоканальної мережі, зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції;

21.05 – ТОВ «Телекомпанія «Енергія» (м. Кузнецовськ, ліцензія НР № 1379-п від 17.03.2014 р., провайдер програмної послуги у м. Кузнецовськ), у зв’язку зі зміною власників, зменшенням ресурсу багатоканальної мережі та зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції;

11.06 – комунальне підприємство «ТРК «Бурштиновий шлях» Володимирецької районної ради Рівненської області, Маневицької районної ради Волинської області та Кузнецовської міської ради Рівненської області (смт. Володимирець, ліцензія НР № 1748-м від 11.02.2013 р., мовлення на частоті 101,1 мГц у м. Кузнецовськ), у зв’язку зі збільшенням потужності передавача та території розповсюдження програм;

11.06 – Рівненська ОДТРК (ліцензія НР № 1723-м від 18.01.2013 р., мовлення на частоті 101,1 мГц у м. Кузнецовськ), у зв’язку зі збільшенням потужності передавача та території розповсюдження програм;

13.08 – ТОВ ТРК «Рівне-1» (м. Рівне, ліцензія НР № 00414-м від 15.11.2008 р., мовлення на 32 ТВК у м. Рівне), у зв’язку зі зміною програмної концепції мовлення;

20.08 – ТОВ «Воля-кабель» (м. Київ, ліцензія НР № 00085-п від 18.10.2011 р., провайдер програмної послуги у м. Рівне), у зв’язку із зменшенням загальної кількості програм програмної послуги та зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції;

26.10 – ТОВ ТРК «Зоря» (м. Рівне, ліцензія НР № 0531-п від 2.06.2008 р., провайдер програмної послуги в смт. Квасилів Рівненського району), у зв’язку із збільшенням ресурсу багатоканальної мережі, кількості програм та зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції;

27.11 – Рівненська ОДТРК (ліцензії НР № 0082-м від 7.03.2007 р., НР № 1415-м від 7 09.2011 р., НР № 1516-м від 20.12.2004 р., НР № 00165-м від 21.08.2014 р., 00312-м від 14.06.2011 р., 00529-м від 18.01.2013 р.,телевізійне та радіомовлення у містах Рівне, Дубровиця та Кузнецовськ), у зв’язку зі змінами умов діяльності, пов’заними з реорганізацією і, як наслідок, змінами назви, місцезнаходження, власників, складу керівних та наглядових органів;

3.12 –ТОВ «ДіджіталСкрінз» (м. Київ, ліцензія НР № 1428-п від 8.08.2014 р., провайдер програмної послуги з використанням технології IPTVу містах Рівне, Здолбунів, Костопіль, Березне, Дубно, Кузнецовськ, Радивилів та Сарни), у зв’язку зі збільшенням ресурсів багатоканальних телемереж, кількості програм та зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції;

17.12 - ТОВ «Воля-кабель» (м. Київ, ліцензія НР № 00085-п від 18.10.2011 р., провайдер програмної послуги у м. Рівне), у зв’язку із збільшенням загальної кількості програм програмної послуги та зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції.

Рішенням Національної ради № 1480 від 17.09.2015 року ТОВ ТРК «Рівне-1» продовжено дію ліцензії НР № 00414-м від 15.11.2008 року, мовлення на 32 ТВК. Строк дії ліцензії продовжено на 7 років або ж до прийняття Національною радою окремого рішення про перехід на цифрове мовлення чи вимкнення аналогового телевізійного мовлення у регіоні.

На підставі поданих заяв трьом ТРО анульовано ліцензії:

12.02 – Костопільської редакції районного проводового радіомовлення (рішення № 207);

25.06 – Зарічненської районної редакції проводового радіомовлення (рішення № 937);

3.12 – дочірнього підприємства виробничо-комерційного приватного підприємства фірми «Форос» ТРК «Діагональ-ТV», провайдера програмної послуги у м. Здолбунів (рішення № 2120).

1.2.   Загальний стан телерадіоінформаційного простору

Використання цифрових технологій

          У відповідності до Державної програми впровадження цифрового телемовлення в Україні з головної вежі області у с. Антопіль Рівненського району з вересня 2013 року розповсюджуються програми 29 телеканалів, а саме: Національної телекомпанії України (UA.Перший), АТЗТ «УНТК» («Інтер»), ТОВ «Міжнародна комерційна ТРК «ICTV», ТОВ «Телестудія «Служба інформації» (НТН), ТОВ ТРК «Кіно ТВ» (Ентер-фільм), ТОВ «ТРО «Мульти Медіа Сервіс» (К1), ТОВ ТРК «Україна» («Україна»), ТОВ ТРК «Студія «1+1»,  ПАТ «ТК «ТЕТ», ТОВ ТРК «НБМ» (5 канал), ПрАТ «ММЦ «СТБ», ТОВ «Музичне телебачення» (Zoom), ТОВ «Новий канал», ТОВ «Телеканал «К2», ТОВ «Телеодин» (М1), ТОВ ТРК «Україна» («Індіго»), ТОВ «Телеканал «Мега», ТОВ «Голдбері» («Еспресо-ТБ»), ТОВ «Реал Істейт ТВ» (2+2), ТОВ ТРК «Музика ТВ» («Піксель»), ТОВ ТРК «Нові комунікації» («Добро»), ТОВ ТРК «Погода ТБ» («Business»), ТОВ ТРК «Україна» (НЛО-ТБ), ТОВ «ТВ «Вибір» («112 Україна»), ТОВ «Аспера 2011» (Ескулап-ТВ), ТОВ «Телеканал «Тоніс», а також трьох місцевих каналів — Рівненської ОДТРК, ТОВ ТРК “Рівне-1” і ТОВ ТРК “Ритм”.

27 телевізійних каналів з використанням цифрових технологій з цього переліку ретранслюються у Кузнецовську, 28 — у Дубровиці.

          Станом на 25 грудня 2015 року програми цифрового телебачення на Рівненщині мають змогу дивитися до 75 відсотків населення. Із введенням в експлуатацію передавального комплексу в селі Копань Демидівського району цей показник зможе сягнути 85-90 відсотків.

          Не задіяними для цифрового телебачення в даний час залишаються телерадіотрансляційні споруди в смт Зарічне, містах Сарни, Острог та селі Кургани Березнівського району.

Використання аналогових технологій

Для ретрансляції телевізійних програм на шести щоглах Рівненщини використовується  33 передавачі. Найбільш потужні з них змонтовані на вежі у с. Антопіль Рівненського району та задіяні  для розповсюдження програм НТКУ (10 кВт), студії “1+1” та “Інтер” (по 20 кВт кожний).

Загалом 13 телевізійних передавачів в с. Антопіль Рівненського району розповсюджують програми НТКУ – 3 ТВК, ПрАТ «ММЦ-СТБ» - 10 ТВК, ТРК «Студія «1+1» - 27 ТВК, ТОВ ТРК «Рівне-1» - 32 ТВК, УНТК («Інтер») – 39 ТВК, ТОВ ТРК «НБМ» (5 канал) – 49 ТВК, ТОВ «Міжнародна комерційна ТРК «ICTV» - 37 ТВК, ТОВ «Новий канал» - 51 ТВК, ПАТ ТК «ТЕТ» - 43 ТВК, ТОВ «Телеодин» (М1) – 57 ТВК, ТОВ ТРК «Україна» («Україна») – 64 ТВК, ТОВ «ТРО «Мульти Медіа Сервіс» (К1) – 47 ТВК, Рівненської ОДТРК – 59 ТВК.

         17 передавачів з вежі цього ж населеного пункту розповсюджують радіопрограми: «Край» Рівненської ОДТРК – 66,53 мГц; «Промінь» НРКУ – 67.46 мГц; «Марія» – 68,24 мГц; першої програми НРКУ та «Рівне-ФМ» Рівненської ОДТРК (відповідно до узгодженої сітки мовлення) – 87,8мГц; «Шансон» - 88,5 мГц; «Галичина» – 89,5 мГц; «24» – 90,9 мГц; «П’ятниця» – 90,4 мГц; «Люкс-ФМ» та «Ритм», м. Рівне (відповідно до узгодженої сітки мовлення) - 90,9 мГц; «Нашого радіо» - 100,7 мГц; «Стильного радіо «Перець-ФМ» - 101,4 мГц; «Europa plusУкраїна» - 102,2 мГц; “Ретро-ФМ” – 103,0 мГц; «Хіт-ФМ» - 103,7 мГц; «Ера-ФМ» - 105,1 мГц; «Авторадіо» - 105,7 мГц; «Трек-ФМ», м. Рівне - 106,4 мГц.

         У місті Кузнецовську 6 телевізійних передавачів забезпечують ретрансляцію програм: НТКУ/ТРК «Ера» - 40 ТВК, ПрАТ «Телеканал «Інтер» – 9 ТВК, ТОВ «Міжнародна комерційна ТРК» (ICTV) – 31 ТВК, ТОВ «Телестудія «Служба інформації» ((НТН) – 60 ТВК, ТОВ ТРК «Україна» - 64 ТВК, ТОВ ТРК «Студія «1+1» - 11 ТВК, ТОВ ТРК «Експрес-інформ» (5 канал) – 33 ТВК, ТОВ «Новий канал» - 43 ТВК.

             Окрім телевізійних, у Кузнецовську працюють два FM-передавачі, які транслюють програми НРКУ та «Рівне-ФМ» Рівненської ОДТРК (101,1 мГц) і ТОВ «Радіо «Трек» (104,3 мГц).

            У місті Дубно 2 телевізійні передавачі поширюють програми ТОВ ТРК «НБМ» (5 канал)- 25 ТВК, ТОВ «Телестудія «Служба інформації» (НТН) і ТОВ ТРК «Дубно» - 44 ТВК.

            У місті Сарни 4 телевізійні передавачі ретранслюють програми ТОВ ТРК «Студія «1+1» - 36 ТВК, ПрАТ «Телеканал «Інтер» - 7 ТВК, «Новий канал» - 51 ТВК, ТРК «Україна» - 64 ТВК.

         У місті Дубровиця 3 телевізійні передавачі розповсюджують програми НТКУ («UA.Перший»/ТРК «Ера») – 25 ТВК, Рівненської ОДТРК – 30 ТВК, ТК «ТЕТ» - 38 ТВК, а  три радійні передавачі – програми ТРК «Клас» («Стильне радіо»/«Перець-ФМ») – 105,7 мГц, АТ «Онікс» («Мелодія») – 105,3 мГц, НРКУ (УР-1) і комунального підприємства ТРК «Полісся» (м. Сарни) – 106,6 мГц.

         В смт Зарічне 2 телевізійні передавачі забезпечують прийом населенням найвіддаленішого від обласного центру району програм ТРК «Студія  «1+1» - 27 ТВК та  НТКУ («UA.Перший»/ТРК «Ера») – 37 ТВК, а  три радійні —  передачі НРКУ (УР-1) – 103,8 мГц, ТРК «Клас» («Стильне радіо»Перець-ФМ»)–104,9 мГц, АТ «Онікс» («Мелодія») – 107,1 мГц.

         У с. Кургани Березнівського району через  передавач потужністю 0,1 кВт на частоті 104,0 мГц в ефір виходять радіопрограми НРКУ (УР-1) і місцевої комунальної ТРК «Березне».

         У м. Острог на частоті 107,8 мГц в ефір виходять передачі НРКУ (УР-1) та радіо «Рівне-ФМ» Рівненської ОДТРК.

           Станом на 25 грудня 2015 року не задіяними в області залишаються дві частоти – 107,2 мГц в м. Корець та 105,9 мГц в с. Копань Демидівського району.

       Передачі «UA.Перший» має можливість дивитися населення на всій території області, Студії "1+1" — майже 85%, каналу "Інтер" – 80%  жителів регіону. Понад 50% мешканців краю має також можливість безперешкодно дивитися програми СТБ, НБМ (5 канал), ICTV, "Нового каналу", ТЕТ, К1, М1, ТРК "Україна". Програми місцевих телекомпаній – Рівненської ОДТРК і ТРК "Рівне-1" з використанням аналогових технологій доступні відповідно для 78 і 63 відсотків глядачів.

       Практично все населення Рівненщини має можливість слухати програми Національної радіокомпанії України (УР-1), 90% – програми «Стильного радіо» та «Перець-ФМ». Передачі місцевих мовників – радіо “Рівне-ФМ” нині є доступними для майже 80 відсотків мешканців області, радіо "Край" РОДТРК  - близько 75, радіо "Трек" – 65, радіо "Ритм" – 40 відсотків жителів регіону.

Стан місцевого телерадіомовлення

       Місцеве телерадіомовлення на Рівненщині у 2015 році було представлене  десятьма телерадіомовними компаніями (Рівненська ОДТРК, ТОВ ТРК «Рівне-1», ТОВ ТРК «Ритм», ПП ТРК «Сфера-ТВ», ДП «НАЕК «Енергоатом», ТОВ ТРК «Дубно», ПрАТ «Радіо «Трек», КП ТРК «Полісся», КП ТРК «Бурштиновий шлях», КП ТРК «Березне»), дев'ятьма редакціями проводового радіомовлення (Демидівського, Дубровицького, Корецького, Костопільського, Млинівського, Радивилівського, Рівненського, Сарненського районів та міста Кузнецовськ).

       На території області працює сім місцевих провайдерів, котрі надають послуги кабельного телебачення (ТОВ «Телсет-Рівне» - у містах Рівне та Сарни), ЗАТ ТРК «Енергія» - у м. Кузнецовськ, ПП ТРК «Артем» - у містах Дубровиця та Костопіль,  «ТРК «Діагональ-ТV» - у м. Здолбунів, ПП «ТРК «Радивилів» - у м. Радивилів, ТОВ «ТРК «Зоря» - в смт Квасилів Рівненського району). У 2015 році почало надавати послуги з використанням технології IPTV у м. Дубно, смт Млинів, селах Клевань та Зоря Рівненського району ТОВ «Лагідком».

           Окрім цих провайдерів послуги кабельного телебачення на території Рівненщини також надають: у м. Рівне – ТОВ «Воля-кабель» (м. Київ), ТОВ «КС-Плюс» (м. Київ), у м. Кузнецовську – ДП НАЕК «Енергоатом» (м. Київ), у м. Березне – ТОВ «Моноліт» (с. Криничне Одеської області), у м. Дубно - ТОВ «Вільне слово з України» (м. Львів). Ще два провайдери надають послуги з використанням технології IPTV: ТОВ «Ейбі Україна» (м. Львів) –  у м. Рівне і ТОВ «Діджітал Скрінз» (м. Київ) – у містах Рівне, Здолбунів, Костопіль, Березне, Дубно, Кузнецовськ, Радивилів та Сарни.

         Рівненська ОДТРК здійснювала мовлення з використанням цифрових технологій у мультиплексі МХ-5 через передавачі в Антополі, Дубровиці та Кузнецовську, з використанням аналогових технологій – на 59 ТВК в Антополі та 30 ТВК у Дубровиці.

            У зв’язку із змінами умов діяльності, пов’язаними з реорганізацією, і, як наслідок, змінами назви, місцезнаходження, власників, складу керівних і наглядових органів та переходом на суспільне телебачення і радіомовлення Рівненській ОДТРК рішеннями Національної ради №№ 2028 – 2033 від 27 листопада 2015 року переоформлено ліцензії на право телевізійного та радіомовлення з використанням цифрових і аналогових технологій. Нові ліцензії після сплати ліцензійних зборів буде видано Національній телекомпанії України.

         ТРК "Рівне-1" у 2015 році здійснювала телемовлення з використанням цифрових технологій у с. Антопіль Рівненського району та м. Дубровиця, з використанням аналогових технологій — у с. Антопіль (32 ТВК).

         ТРК «Ритм» здійснювала телевізійне мовлення з використанням цифрових технологій у МХ-5 з передавача, розташованого у селі Антопіль Рівненського району.

       Ще один місцевий канал — ТРК "Дубно" — здійснював ефірне наземне мовлення на 44 ТВК в однойменному місті.

         «Телерадіокомпанія «Сфера-ТВ» представлена в кабельних мережах міст Рівне, Кузнецовськ, Дубровиця, Сарни, Березне, Костопіль, Дубно, Здолбунів, Радивилів та смт Квасилів Рівненського району. Для доставки сигналу у ці населені пункти використовуються інтернет-мережі.

         Проводове мовлення. У 2015 році продовжилася руйнація трансляційних мереж. Якщо у 2010 році на Рівненщині нараховувалося 68 тисяч радіоточок,  2011 –  43 тисячі, 2012 – 34 тисячі, 2013 – 27300, 2014 – 23135, то станом на 25 грудня 2015 року їх залишилося 18480, в т.ч. 11614 –  в обласному центрі.

       Розуміючи невідворотність процесу повної ліквідації мереж проводового радіо, в області все більшого розвитку набуває місцеве ФМ-мовлення. Нині в цьому діапазоні вже працюють радіостанції «Полісся» (м. Сарни) на частоті 106,6 мГц (передавач – у м. Дубровиця), «Березне» (м. Березне) на частоті 104,0 мГц (передавач – у с. Кургани Березнівського району) та «Бурштиновий шлях» (смт Володимирець), на частоті 101,1 мГц (передавач – у м. Кузнецовськ).

       З метою подальшого розширення ФМ-мовлення редакції  Демидівського, Радивилівського та Млинівського районного радіо працюють над створенням спільного комунального підприємства, яке після введення у першому півріччі 2016 року в експлуатацію передавального комплексу у селі Копань Демидівського району та одержання відповідної ліцензії Національної ради планує розпочати власне щодобове мовлення на південну частину Рівненщини.

 

2.      Дотримання телерадіоорганізаціями ліцензійних умов та вимог чинного законодавства щодо частки вітчизняного продукту

в програмах (передачах)

       При виконанні наглядових та здійсненні регуляторних повноважень представник у звітному періоді керувався положеннями ст. 11 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" та "Інструкцією про порядок здійснення перевірок телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги України".

       Роботу представника у здійсненні ним наглядових та контрольних функцій суттєво полегшує моніторинговий центр, котрим опікується спеціаліст першої категорії секретаріату представника Лілія Гринюк. Це дає можливість у повній мірі відслідковувати програмне наповнення ліцензіатів, всебічно і кваліфіковано його аналізувати.

       У порядку нагляду за дотриманням телерадіоорганізаціями умов ліцензій у звітному періоді здійснено 35 повних (добових або ж тижневих) моніторингів ефірних мовників та редакцій проводового радіо. 7 разів упродовж 2015 року досліджувалася діяльність Рівненської ОДТРК, 10 – ТОВ ТРК «Ритм» (в т. ч. 7 – у сфері телемовлення, 3 – у сфері радіомовлення), 4 – ТОВ ТРК «Рівне-1», 3 – ПП ТРК «Сфера-ТВ», 4 – ТОВ «Радіо «Трек», по одному разу – ДП НАЕК «Енергоатом» (м. Кузнецовськ), КП ТРК «Бурштиновий шлях» (смт Володимирець) і КП «Радіо «Дубровиця» (м. Дубровиця), комунальної організації «Новини Костопільщини»               (м. Костопіль), ТОВ ТРК «Дубно» (м. Дубно).

       Аналіз результатів моніторингів дає підстави стверджувати, що ТРО області дотримуються визначеної програмної концепції, ліцензійних зобов’язань як щодо мовної політики, так і жанрового розподілу передач. Частка національного аудіовізуального продукту в телерадіоефірі Рівненщини становить 100 відсотків, частка музичних творів вітчизняних авторів та виконавців – 90 відсотків (100% - на телебачення і 80 – на радіо).

       64 моніторинги було здійснено з метою контролю ліцензіатів за мовленням у дні трауру (жалоби).

       69 разів досліджувалася діяльність провайдерів програмної послуги, в тому числі – у  36 випадках на предмет присутності в кабельних мережах неадаптованих до вітчизняного законодавства  каналів.

       Відповідно до Плану основних заходів Національної ради, здійснили також 56 тематичних моніторингів за шістьма напрямками. Зокрема, досліджували дотримання телерадіоорганізаціями краю ЗаконівУкраїни «Про телебачення і радіомовлення», «Про рекламу», «Про захист суспільної моралі», рішень регуляторного органу щодо використання позначок класифікації відеопродукції, наповнення контенту програмами для дітей. Про результати моніторингів та зафіксовані порушення керівників ТРО було поінформовано службовими записками. Статистику тематичних моніторингів та виявлених при цьому порушень відображає таблиця № 1 (див. додатки).

Усі телерадіокомпанії регіону виконують умови ліцензії щодо виготовлення і трансляції передач для дитячої аудиторії. За результатами моніторингів порушень Закону України «Про захист суспільної моралі» не зафіксовано. Телекомпанії, здійснюючи «фільмопоказ», використовують відповідні позначки його класифікації, переважно транслюють передачі власного виробництва інформаційного, просвітницького та культурологічного спрямування або ж обмінні передачі від інших вітчизняних телекомпаній та студій – виробників контенту.

Дотримання телерадіоорганізаціями вимог чинного законодавства та умов ліцензій щодо обсягів мовлення, частки вітчизняного та власного продукту в програмах (передачах), використання державної мови ілюструє таблиця № 2, а тематичне наповнення програм місцевих мовників, їх фактичну відповідність до обсягів, зазначених в ліцензіях – таблиця № 3 (обидві таблиці додаються до звіту).

На виконання рішень Національної ради та ухвал Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня та 17 липня 2014 року регіональне представництво у 2015 році продовжувало здійснювати заходи щодо виявлення та припинення розповсюдження в готельно-розважальних комплексах, санаторно-лікувальних закладах та закладах громадського харчування області іноземних телеканалів, які несуть пряму загрозу територіальній цілісності України, сприяють розпалюванню міжнаціональної та міжконфесійної ворожнечі. Загалом упродовж року було перевірено 36 об’єктів господарювання (готелі, ресторани, санаторії). Присутності телевізійних каналів, котрі сповідують політику недобросусідства та визнані такими, які не відповідають положенням Європейської конвенції про транскордонне мовлення, не зафіксовано.

          У звітному періоді  проведено девять перевірок, з яких сім – планові, дві – позапланові, а саме:

 

 

Назва телерадіоорганізації,

№ ліцензії, дата її видачі

№ і дата акту

 перевірки

Результати розгляду на засіданні Національної ради

ТОВ „ ТРК Енергія ”,

м. Кузнецовськ Рівненської області,

ліцензія НР № 1379 -п  від 17.03.2014 року.

Акт № 54 (п) I /Рв/с/15-01/

від 19.03.2015 року

(планова-рік діяльності).

Матеріали перевірки  20.03.2015 року надіслано до Національної ради. Вих. № 21

Розглянуто на засіданні НР 02.04.2015 р. (ріш. № 472).

Ліцензіата зобов’язано упродовж місяця привести свою діяльність до умов ліцензії та чинного законодавства.

ТОВ «ТРК Рівне 1»,

ліцензія НР № 00414-м від 15.11.2008 року.

Акт № 15/п /І/Рв/с/15-02/

від 08.04.2014 року

(планова – 210 днів).

Матеріали перевірки  09.04.2015 року надіслано до Національної ради Вих. № 32.

Розглянуто на засіданні НР 07.05.2015 р. (ріш. № 663). Ліцензіата зобов’язано упродовж місяця привести діяльність до умов ліцензії та чинного законодавства.

Дочірнє підприємство виробничо- комерційного приватного підприємства фірми «Форос» телерадіокомпанія «Діагональ – TV»,

м. Здолбунів Рівненської області, ліцензія НР № 0586-п від 6 грудня 2005 року.

Акт № 37/п/Iп /Рв/с/15-04/

від 24.09.2013 року

(планова – 210 днів).

Матеріали перевірки 18.05.2015 року надіслано до Національної ради. Вих. №42.

Розглянуто на засіданні НР 13.08.2015 р. (ріш. № 1209).

Ліцензіата зобов’язано упродовж місяця привести діяльність до умов ліцензії та чинного законодавства.

КП «Редакціяпроводового мовлення «Радіо Дубровиця», м. Дубровиця Рівненської області ліцензія НР № 2541 від 06.04.2015 року.

Акт № 76/Рв/2/п/15-05/

від 09.09.2015 року

(планова – 210 днів).

Матеріали перевірки 10.09.2015 року надіслано до Національної ради. Вих. № 72. Розглянуто на засіданні НР 01.10.2015 р.

(ріш. № 1517).

Ліцензіата зобов’язано упродовж місяця привести діяльність до умов ліцензії та чинного законодавства.

ПП « Телерадіокомпанія  «Артем»,  м. Костопіль Рівненської області, ліцензія НР № 1474-п від 10.10.2014 року.

Акт № 2/п/Рв/2/15-06/

від 17.11.2015 року    (планова – рікдіяльності).

Матеріали перевірки 30.11.2015 року надіслано до Національної ради.

Вих.№ 96.

ТОВ „Радіо Трек”, м.Рівне, ліцензія НР № 00007-м від 14.05.2002 року

Акт № 24/Рв/2/п/15-07/

від25.11.2015 року (планова – 210 днів).

Матеріали перевірки 30.11.2015 року надіслано до Національної ради. Вих.№ 97.

Комунальна організація "Новини Костопільщини" Костопільської райради Рівненської області, м. Костопіль, ліцензія НР №00359-м від 01.12.2014 року.

Акт №82/2/Рв/п/15-08/

від 17.11.2015 року (планова – рікдіяльності).

Матеріали перевірки 18.12.2015 року надіслано до Національної ради.

Вих.№ 101.

 

Телерадіоорганізації, в діяльності яких під час перевірок фіксувалися порушення умов ліцензій і чинного законодавства на виконання рішень  Національної ради у визначені терміни, подали до регулятора звіти про виконання цих рішень.                

          З метою встановлення достовірності фактів, викладених у звітах  регіональним представництвом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення здійснено контрольні моніторинги програм та передач названих вище мовників.

 

3.    Дотримання телерадіоорганізаціями законодавства

про рекламу і спонсорування

Телерадіоорганізації регіону, в переважній своїй більшості,  дотримуються вимог законодавства про рекламу і спонсорування. Разом з тим під час здійснення моніторингів на предмет дотримання Закону України «Про рекламу» зафіксовано два випадки порушення цього Закону з боку ТРК "Ритм". Так 7 травня та 11 серпня 2015 року в порушення п. 2 ст. 9 Закону в ефірі телекомпанії вийшли передачі "Товари, послуги…" з явними ознаками реклами без відповідного означення.

Порушення цієї ж статті Закону зафіксовано під час вибіркового моніторингу ТОВ «ТРК «Рівне 1» 8 грудня 2015 року: до випуску новин було включено рекламний сюжет "Ринок меду у Рівному" (вказано адресу ринку, години його роботи, споживчі якості товару). А під час добового моніторингу 1 квітня, що передував плановій перевірці, в ефірі цієї ж телекомпанії зафіксовано порушення ч. 1 ст. 13 вказаного вище закону - перевищення максимального обсягу реклами на годину мовлення (19 хв. 16 сек. замість допустимих 15 хв.),

На адресу керівників ТРО в оперативному порядку були направлені повідомлення про виявлені ознаки порушень. Підтвердженням усунутих порушень стали контрольні моніторинги.

 

4.    Дотримання телерадіоорганізаціями законодавства про вибори

       В зоні особливої уваги регіонального представництва у 2015 році була діяльність ТРО під час підготовки та проведення виборів до місцевих рад. За період з 14 вересня по 25 жовтня здійснено 392 вибіркові моніторинги програм і передач місцевих мовників на предмет дотримання ними Закону України «Про місцеві вибори». Зафіксовано 2 суттєві порушення виборчого законодавства:

-                      2 жовтня в ефірі ТОВ «Радіо «Трек» в порушення ч. 8 ст. 60 зазначеного вище Закону вийшла півгодинна передача з ведучим Миколою Кульчинським та кандидатом на посаду Рівненського міського голови Олексієм Муляренком без відповідного означення;

-                      21 жовтня  в ефірі ТОВ ТРК «Ритм» вийшла передача «В межах цейтноту» з ведучою Ярославою Зятик та кандидатом в депутати Рівненської міської ради Русланом Мальованим також без відповідного означення.

       Менш суттєві порушення під час проведення передвиборчої кампанії фіксувалися також в діяльності ТРК «Рівне-1» та «Сфера-ТВ».

        На адреси керівників ТРО, в діяльності котрих фіксувалися порушення Закону України «Про місцеві вибори», надіслано 5 повідомлень про виявлені порушення. Слід зазначити, що мовники на них миттєво реагували, про що свідчили контрольні моніторинги упродовж всього передвиборчого процесу.

 

  1. Статистика та заходи реагування

щодо надісланих повідомлень про факти порушень ліцензіатами законодавства в галузі телерадіомовлення та ліцензійних умов

       За результатами моніторингів, при виявленні порушень чинного законодавства України або ж умов ліцензій, на адреси керівників ТРО у 2015 році надіслано 12 повідомлень з вимогою усунути ці порушення. Найбільш характерними для телерадіомовних організацій області у звітному періоді були порушення, пов'язані з недотриманням умов ліцензій в частині програмного наповнення. Практично всі повідомлення про виявлені порушення місцевими телерадіокомпаніями розглядалися ними у визначені законодавством терміни, вживалися заходи для приведення діяльності до умов, зазначених в ліцензіях.

       Статистика надісланих повідомлень про зафіксовані ознаки порушень умов ліцензій та чинного законодавства відображена у  таблиці:

 

№ п/п

Назва телерадіоорганізації,

на адресу якої надіслано припис, ознаки порушень.

Дата надсилання

та № припису

Реагування компанії

1.

ТОВ "Телерадіокомпанія "Ритм",

м. Рівне, ліцензія НР № 00467-м від 15.10.2012 року.

Порушення Правил ведення мовлення у дні трауру (скорботи, жалоби).

  17.01.2015 р.,      

     вих. № 2.

Відповідь отримано 26.01.2015 року, вх. № 10.

Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

2.

ТОВ «ТРК «Зоря», смт. Квасилів, ліцензія НР № 0531-п від 02.06.2008 року.

Порушення ч. 5 ст. 42, ч. 1 ст. 59 ЗУ «Про  телебачення та радіомовлення».

20.07.2015 р., вих. № 61.

Відповідь отримано 31.07.2015 року, вх. № 64.

До Національної ради подано заяву та пакет документів на переоформлення ліцензії провайдера програмної послуги

3.

Рівненська ОДТРК, м. Рівне, ліцензія НР № 00165-м від 21.08.2014 року.

Порушення ч. 7 ст. 27 та ч. 8 ст. 28 ЗУ «Про телебачення та радіомовлення».

22.07.2015 р., вих. № 64.

 

Відповідь отримано 31.07.2015 року, вх. № 65.

Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

4.

ТОВ ТРК «Ритм», м. Рівне, ліцензія НР № 00467-м від 15.10.2012 року. Порушення п. 8 ст. 28 ЗУ «Про телебачення та радіомовлення» та ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про рекламу».

18.08.2015 р., вих. № 68

Відповідь отримано 28.08.2015 року, вх. № 73.

 Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

5.

ТОВ ТРК «Ритм», м. Рівне, ліцензія НР № 00430-м від 20.03.2008 року.

Порушення п. 8 ст. 28 ЗУ «Про телебачення та радіомовлення».

17.09.2015 р., вих. № 74.

Відповідь отримано 28.09.2015 року, вх. № 88.

Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

6.

ТОВ «ТРК «Рівне-1» м. Рівне, ліцензія НР  № 00408-м від 10.10.2012 р.

Порушення ч. 8 ст. 60 та ч. 2 ст. 54 ЗУ «Про місцеві вибори».

 23.09.2015 р.,       

    вих. № 76.

Відповідь отримано 25.09.2015 року, вх. № 91.

 Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

7.

ТОВ ТРК «Радіо Трек». Ліцензія НР № 00007-м від 14.05.2002 року.

Порушення ч. 8 ст. 60 ЗУ «Про місцеві вибори».

07.10.2015 р., вих. № 80.

 

Відповідь отримано 20.10.2015 року, вх. № 101.

Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

8.

ТОВ ТРК «Радіо Трек». Ліцензія НР № 00007-м від 14.05.2002 року.

Порушення ч. 8 ст. 60 ЗУ «Про місцеві вибори».

08.10.2015 р., вих. № 81.

 

Відповідь отримано 20.10.2015 року, вх. № 100.

Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

9.

ТОВ "Телерадіокомпанія "Ритм", м. Рівне, ліцензія НР № 00467-м від 15.10.2012 року.

Порушення ч. 8 ст. 60 ЗУ «Про місцеві вибори».

22.10.2015 р., вих. № 85

Відповідь отримано 26.10.2015 року, вх. № 105.

Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

10.

ТОВ «ВОЛЯ-КАБЕЛЬ»,  м.Київ,  ліцензія НР № 00085-п від 18.10.2011 року.

Зафіксовано присутність каналу «Домкино».

30.10.2015., вих. № 87

Відповідь отримано 09.11.2015, вх. № 110.

Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

11.

Рівненська ОДТРК, ліцензія НР № 0082-м від 07.03.2007 року.

Порушення п. 3 ст. 60 ЗУ «Про місцеві вибори».

11.11.2015., вих. № 90

Відповідь отримано 01.12.2015 року, вх. № 117.

Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

12.

ТОВ «ТРК «Рівне-1» м. Рівне, ліцензія НР  № 00408-м від 10.10.2012 р.

Ознаки порушення ч. 8 ст. 13 та ч. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про рекламу».

09.12.2015, вих. № 99

Відповідь отримано 22.12.2015, вх. № 125.

Порушення усунуто, діяльність приведено у відповідність до законодавства

 

       Єдиною ТРО в Рівненській області, котра без ліцензії Національної ради та без угод з правовласниками з 2002 року поширює телепрограми в кабельних мережах міста Дубно, було, є і продовжує залишатися Мале приватне підприємство "Барви". З подання представника Національної ради проти керівника цього підприємства Земби М.Г. 3 червня 2004 року правоохоронні органи порушили карну справу № 7/272-04 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1. ст. 202  КК України. Упродовж 11 років досудове слідство зволікається, проводиться епізодично та безсистемно. 30.07.2008 року зазначена карна справа Дубенським міжрайонним прокурором взагалі була скасована як необґрунтована і незаконна.

       Упродовж усього часу незмінною залишалася позиція регіонального представництва Національної ради: починаючи з березня 2004 року у різні правоохоронні та контролюючі органи області представник направив більше півсотні повідомлень щодо безліцензійної діяльності на ринку кабельного телебачення у Дубно МПП «Барви». На жаль, доволі часто змінюються керівники обласних правоохоронних органів (УМВС, СБУ, прокуратури, податкової міліції) та інших контролюючих підрозділів, а зусилля представника у боротьбі з порушником вітчизняного законодавства продовжують залишатися марними.

Одним із пріоритетних напрямків у діяльності представника у звітному періоді була робота над виконанням рішень Національної ради, розпоряджень, наказів голови Національної ради, його заступників, керівника апарату, управління представників. Упродовж звітного періоду до представництва надійшло 17 наказів і розпоряджень голови Національної ради, його заступників, членів Національної ради і керівника апарату та           44 документи на виконання від управлінь регуляторного органу. Усі завдання і доручення виконано у встановлені терміни, якісно: зауважень з боку членів Національної ради та керівників управлінь не було.

У 2015 році до представництва Національної ради надійшло 3 письмових та 4 усних звернення громадян. Вони стосувалися головним чином мовлення першої програми Національного радіо (у двох випадках громадяни висловлювали невдоволення перериванням трансляції засідань сесії Верховної ради), цінової політики провайдерів програмної послуги та   можливого відновлення мереж проводового радіо. На всі звернення їх авторам дано письмові або ж усні відповіді.

 

                                                    5. Підсумок

          Діяльність представника Національної ради у Рівненській області та спеціаліста його секретаріату у звітному періоді зосереджувалася на здійсненні контролю за виконанням з боку ліцензіатів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Законів України, що регламентують діяльність у сфері телерадіомовлення, реклами, дотриманням ними умов ліцензій.

           Упродовж звітного періоду надавав консультації телерадіоорганізаціям з питань ліцензування, оформлення документів для подання у Національну раду.

          20 березня 2015 року з ініціативи представництва Національної ради у Рівному відбулася нарада за участю керівників ЗМІ Рівненщини. Обговорено стан та загальні перспективи розвитку інформаційного простору краю, зокрема – цифрового телебачення.

З метою якомога повнішого виконання своїх посадових обов’язків представник підтримує тісну співпрацю з секретаріатом обласної організації Національної спілки журналістів України (представник Національної ради з 2006 року є головою цієї організації на громадських засадах), прес-службами обласної державної адміністрації та обласної ради, редакторами та журналістами електронних та друкованих засобів масової інформації обласного центру і районів області, керівниками управління міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області, прокуратури та управління СБУ в Рівненській області, територіального відділення Антимонопольного комітету України, обласного комітету профспілки працівників культури, головами (заступниками голів) районних державних адміністрацій та районних рад.

           Упродовж звітного періоду представник Національної ради брав участь у засіданнях сесій обласної ради, інших заходах за участі керівників органів влади, на яких розглядались питання діяльності ЗМІ.

 

Додаток




Реєстрація
Логін
Пароль
Реєстрація
Опитування


 

 

 

 

 Інвестиційна карта Рівненщини Обласний центр зайнятості Центра надання адміністративних послуг у м.Рівному   Обласний центр гідрометеорології  Інформаційний портал Рівненщина
Інформаційний супровід: pressa1@rv.gov.ua Тех. підтримка: forweb@rv.gov.ua  ©  Рівненська обласна державна адміністрація

Версія для людей із вадами зору

         Версія для людей з вадами зору

 

Анонси подій 

 

8-19 січня

ХІІІ обласний фестиваль пісенно–музичного мистецтва «Різдвяні піснеспіви»

 

Січень - лютий

Робота виставок «Битва під Крутами через призму архівних документів» та до Дня Соборності України

 

 

http://i.piccy.info/i9/7502b46108b8d87f5d82ccb4f4b9a83e/1445592859/9192/869320/aato.jpg

Гаряча лінія 

РОБОТА «ГАРЯЧОЇ ЛІНІЇ» (0800500078) РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ

 

Децентралізація на Рівненщині

Офіційний портал публічних фінансів України

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://www.rv.gov.ua/sitenew/data/upload/photo/baner05082014.gif 

 

 

 

ДО УВАГИ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ ЗА ПРИЗОВОМ ПІД ЧАС МОБІЛІЗАЦІЇ

ОБОВ’ЯЗКИ, ПРАВА ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ

ОСОБЛИВОСТІ УКЛАДАННЯ КОНТРАКТІВ З ГРОМАДЯНАМИ ТА ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯМИ, ЯКІ ПРИЙМАЮТЬСЯ НА ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ

 

Оголошення

 

 

 СБУ звертається до мешканців з проханням бути пильними...

Детальніше ...

 

СБУ проводить прийом громадян щодо звільнення полонених, заручників... Детальніше ...