Рівненська обласна державна адміністрація 

На головну

33028, м. Рівне, м-н Просвіти, 1, тел.:(0362)264788, факс:(0362)260835, e-mail: roda@rv.gov.ua                          English version. Англійська версія

 
 травня 2017 
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
 
Пошук
Розширений пошук»
 

 

 

 

 

 

 

Державна система електронних звернень

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

 
ЗВІТ представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у Рівненській області


ЗВІТ

представника Національної ради України

з питань телебачення і радіомовлення у Рівненській області

Тарасюка Дмитра Володимировича

за 2016 рік

 

 1.Вступ

             Представник Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення здійснює свої повноваження відповідно до ст. 11 Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» та Положення про представника Національної ради.

             Здійснюючи контроль за дотриманням телерадіоорганізаціями та провайдерами програмної послуги Рівненської області умов ліцензій та норм чинного законодавства у сфері телерадіомовлення,  представник Національної ради керується вимогами Конституції України, Законів України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення», «Про телебачення і радіомовлення», «Про  рекламу», «Про захист суспільної моралі», «Про інформацію», «Про телекомунікації», «Про радіочастотний ресурс України», іншими законами та нормативними документами, що регламентують правовідносини у телерадіопросторі України.

2. Підсумки ліцензування телерадіомовлення.

Телерадіоінформаційний простір Рівненської області у звітному періоді зазнав незначних змін. Йдеться лише про розширення території мовлення двома діючими суб’єктами інформаційної діяльності. 

Так, комунальна організація «Редакція районного радіомовлення» Млинівської районної ради, яка здійснює мовлення з використанням проводової мережі, рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 438 від 31 березня 2016 року визнана переможцем конкурсу та отримала ліцензію НР № 00898-м на право мовлення на частоті 105,9 МГц у з вежі у с. Копань Демидівського району обсягом 24 години на добу. На кінець поточного року мовлення ще не розпочала, оскільки вежа не прийнята в експлуатацію.

 Ще один мовник - приватне підприємство «Телерадіокомпанія «Сфера-ТВ», котра здійснює нині телевізійне мовлення обсягом 24 година на добу в кабельних мережах міст Рівне, Дубно, Вараш, Сарни, Костопіль, Дубровиця, Березне, Здолбунів та смт. Квасилів Рівненського району – поставив за мету розширити територію розповсюдження програм на  місто Луцьк. 22 грудня 2016 року Національна рада на підставі поданої раніше заяви «Сфери-ТВ» прийняла відповідне рішення за № 2728.

4 ТРО у 2016 році переоформили ліцензії:

21.01 –  ТОВ ТРК «Рівне-1», мовлення в багатоканальній мережі МХ-5 у м. Рівне (ліцензія  НР № 00408-м від 10.10.2012 року), у зв’язку зі зміною програмної концепції мовлення;

31.03 – ПП ТРК «Артем» (м. Костопіль, провайдер програмної послуги у місті  Костопіль, ліцензія НР № 1474-п від 10.10.2014 року), у зв’язку зі зменшенням ресурсу багатоканальної телемережі та зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції;

25.08 – ТОВ «Телерадіокомпанія «Енергія»» (м. Вараш, ліцензія НР № 00121-п від 17.03.2014 р., провайдер програмної послуги у м. Вараш), у зв’язку зі зміною місцезнаходження суб’єкта господарювання та території розташування (прийому) багатоканальної телемережі на підставі перейменування адміністративно-територіальної одиниці, збільшенням  ресурсу багатоканальної мережі та зміною загальної концепції добору програм для ретрансляції;

1.12 – ТОВ «ТРК «Ритм» (м. Рівне, ліцензія НР № 00467-м від 15.10.2012 р., мовлення в багатоканальній мережі МХ-5 у м. Рівне), у зв’язку зі зміною адреси студії та керівника.

             Єдиною ТРО в Рівненській області, котра без ліцензії Національної ради та без угод з правовласниками з 2002 року поширює телепрограми в кабельних мережах міста Дубно, було, є і продовжує залишатися мале приватне підприємство "Барви". З подання представника Національної ради проти керівника цього підприємства Земби М.Г. 3 червня 2004 року правоохоронні органи порушили карну справу № 7/272-04 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1. ст. 202  КК України. Упродовж 12 (!!!) років досудове слідство зволікається, проводиться епізодично та безсистемно. 30.07.2008 року зазначена карна справа Дубенським міжрайонним прокурором взагалі була скасована як необґрунтована і незаконна.

              Упродовж усього часу незмінною залишалася позиція регіонального представництва Національної ради: починаючи з березня 2004 року у різні правоохоронні та контролюючі органи області представник направив більше півсотні (!) повідомлень щодо безліцензійної діяльності на ринку кабельного телебачення у Дубно МПП «Барви». На жаль, доволі часто змінюються керівники обласних правоохоронних органів (управління поліції, СБУ, прокуратури) та інших контролюючих підрозділів, а зусилля представника у боротьбі з порушником вітчизняного законодавства продовжують залишатися марними.

               У грудні 2016 року представництвом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення було зафіксовано безліцензійне мовлення на частоті 90,8 МГц через малопотужний передавач у місті Острозі програм християнського «Радіо Мv». Спільно з працівниками Рівненського обласного відділу Західної філії Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» діяльність цього мовника була припинена.

3. Загальний стан телерадіоінформаційного простору

Використання цифрових технологій

         У відповідності до Державної програми впровадження цифрового телемовлення в Україні з головної вежі області у с. Антопіль Рівненського району з вересня 2013 року розповсюджуються програми 28 телеканалів, а саме: Національної телекомпанії України (UA.Перший), АТЗТ «УНТК» («Інтер»), ТОВ «Міжнародна комерційна ТРК «ICTV», ТОВ «Телестудія «Служба інформації» (НТН), ТОВ ТРК «Кіно ТВ» (Ентер-фільм), ТОВ «ТРО «МультиМедіа Сервіс» (К1), ТОВ ТРК «Україна» («Україна»), ТОВ ТРК «Студія «1+1»,  ПАТ «ТК «ТЕТ», ТОВ ТРК «НБМ» (5 канал), ПрАТ «ММЦ «СТБ», ТОВ «Музичне телебачення» (Zoom), ТОВ «Новий канал», ТОВ «Телеканал «К2», ТОВ «Телеодин» (М1), ТОВ ТРК «Україна» («Індіго»), ТОВ «Телеканал «Мега», ТОВ «Голдбері» («Еспресо-ТБ»), ТОВ «Реал Істейт ТВ» (2+2), ТОВ ТРК «Музика ТВ» («Піксель»), ТОВ ТРК «Погода ТБ» («Business»), ТОВ ТРК «Україна» (НЛО-ТБ), ТОВ «ТВ «Вибір» («112 Україна»), ТОВ «Аспера 2011» (Ескулап-ТВ), ТОВ «Телеканал «Тоніс», а також трьох місцевих каналів — НТКУ (філія «Рівненська регіональна дирекція»), ТОВ ТРК “Рівне- 1” і ТОВ ТРК “Ритм”.

          26 телевізійних каналів з використанням цифрових технологій з цього переліку ретранслюються у Вараші, 27 — у Дубровиці.

          Станом на 25 грудня 2016 року програми цифрового телебачення на Рівненщині мають змогу дивитися до 75 відсотків населення. Із введенням в експлуатацію передавального комплексу в селі Копань Демидівського району цей показник зможе сягнути 85-90 відсотків.

          Не задіяними для цифрового телебачення в даний час залишаються телерадіотрансляційні споруди в смт. Зарічне, містах Сарни, Острог та селі Кургани Березнівського району.

Використання аналогових технологій

        Для ретрансляції телевізійних програм на шести щоглах Рівненщини використовується  33 передавачі. Найбільш потужні з них змонтовані на вежі у с. Антопіль Рівненського району та задіяні  для розповсюдження програм НТКУ (10 кВт), студії “1+1” (10 кВт) та “Інтер” (20 кВт).

        Загалом 13 телевізійних передавачів в с. Антопіль Рівненського району розповсюджують програми НТКУ (UA.Перший\Ера) – 3 ТВК, ПрАТ «ММЦ-СТБ» - 10 ТВК, ТРК «Студія «1+1» - 27 ТВК, ТОВ ТРК «Рівне-1» - 32 ТВК, УНТК («Інтер») – 39 ТВК, ТОВ ТРК «НБМ» (5 канал) – 49 ТВК, ТОВ «Міжнародна комерційна ТРК «ICTV» - 37 ТВК, ТОВ «Новий канал» - 51 ТВК, ПАТ ТК «ТЕТ» - 43 ТВК, ТОВ «Телеодин» (М1) – 57 ТВК, ТОВ ТРК «Україна» («Україна») – 64 ТВК, ТОВ «ТРО «МультиМедіа Сервіс» (К1) – 47 ТВК, НТКУ (філія «Рівненська регіональна дирекція») – 59 ТВК.

         17 передавачів з вежі цього ж населеного пункту розповсюджують програми: радіо «Край» НТКУ (філія «Рівненська регіональна дирекція») – 66,53 мГц; радіо «Промінь» НТКУ – 67.46 мГц; радіо «Марія» – 68,24 мГц; першої програми НРКУ та радіо «Рівне-ФМ» філії «Рівненська регіональна дирекція» НТКУ (відповідно до узгодженої сітки мовлення) – 87,8 мГц; радіо «Шансон» - 88,5 мГц; радіо «Галичина» – 89,5 мГц; радіо «24» – 90,9 мГц; радіо «П’ятниця» – 90,4 мГц; радіо «Люкс_ФМ» та радіо «Ритм», м. Рівне (відповідно до узгодженої сітки мовлення) - 90,9 мГц; «Нашого радіо» - 100,7 мГц; «Стильного радіо «Перець-ФМ» - 101,4 мГц; радіо «NRJ Україна» - 102,2 мГц; радіо “Ретро-ФМ” – 103,0 мГц; радіо «Хіт-ФМ» - 103,7 мГц; радіо «Ера-ФМ» - 105,1 мГц; «Авторадіо» - 105,7 мГц; радіо «Трек-ФМ», м. Рівне - 106,4 мГц.

            У місті Вараш 6 телевізійних передавачів забезпечують ретрансляцію програм: НТКУ (UA.Перший\Ера) - 40 ТВК, УНТК «Інтер» – 9 ТВК, ТОВ «Міжнародна комерційна ТРК» (ICTV) – 31 ТВК, ТОВ «Телестудія «Служба інформації» (НТН) – 60 ТВК, ТОВ ТРК «Україна» - 64 ТВК, ТОВ ТРК «Студія «1+1» - 11 ТВК, ТОВ ТРК «Експрес-інформ» (5 канал) – 33 ТВК, ТОВ «Новий канал» - 43 ТВК.

             Окрім телевізійних у Вараші працюють два FM-передавачі, які транслюють програми НТКУ та «Рівне-ФМ» філії НТКУ «Рівненська регіональна дирекція» відповідно до узгодженої сітки мовлення (101,1 мГц) і ТОВ «Радіо «Трек» (104,3 мГц).  

           У місті Дубно 2 телевізійні передавачі поширюють програми ТОВ ТРК «НБМ» (5 канал) - 25 ТВК, ТОВ «Телестудія «Служба інформації» (НТН) + ТОВ ТРК «Дубно» - 44 ТВК (відповідно до узгодженої сітки мовлення).

            У місті Сарни 4 телевізійні передавачі ретранслюють програми ТОВ ТРК «Студія «1+1» - 36 ТВК, УНТК «Інтер» - 7 ТВК, «Новий канал» - 51 ТВК,ТРК «Україна» - 64 ТВК.

            У місті Дубровиця 3 телевізійні передавачі розповсюджують програми НТКУ («UA.Перший»\"Ера") – 25 ТВК , НТКУ (філія «Рівненська регіональна дирекція») – 30 ТВК, ТК «ТЕТ» - 38 ТВК, а  три ФМ-передавачі – програми ТРК «Клас» («Стильне радіо»/«Перець-ФМ») – 105,7 мГц, АТ «Онікс» («Мелодія») – 105,3 мГц, НТКУ (УР-1) + комунального підприємства ТРК «Полісся» (м. Сарни) – 106,6 мГц, відповідно до узгодженої сітки мовлення.

             В смт. Зарічне  2 телевізійні передавачі забезпечують прийом населенням найвіддаленішого від обласного центру району програм ТРК «Студія  «1+1» - 27 ТВК та  НТКУ («UA.Перший»\"Ера") – 37 ТВК, а  три ФМ-передавачі —  програми НТКУ (УР-1) – 103,8 мГц, ТРК «Клас» («Стильне радіо»Перець-ФМ») – 104,9 мГц, АТ «Онікс» («Мелодія») – 107,1 мГц.

            У с. Кургани Березнівського району на частоті 104,0 мГц в ефір відповідно до узгодженої сітки мовлення виходять радіопрограми НТКУ (УР-1) і місцевої комунальної ТРК «Березне».

            У м. Острог на частоті 107,8 мГц в ефір виходять передачі НТКУ (УР-1) та радіо «Рівне-ФМ» філії «Рівненська регіональна дирекція» НТКУ.

            У м. Корець на частоті 107,2 МГц 25 грудня 2016 року в ефір вийшли програми УР-1 Національної телекомпанії України.

           Передачі «UA.Перший»\"Ера"  має можливість дивитися населення на всій території області, студії "1+1" — майже 85%, каналу "Інтер" – 80%  жителів регіону. Понад 50% мешканців краю має також можливість безперешкодно дивитися програми СТБ, НБМ (5 каналу), ICTV, "Нового каналу", ТЕТ, К1, М1, ТРК "Україна". Програми місцевих телекомпаній – філії «Рівненська регіональна дирекція» НТКУ і ТРК "Рівне-1" — з використанням аналогових технологій доступні відповідно для 78 і 63 відсотків глядачів.

           Практично все населення Рівненщини має можливість слухати програми Центральної дирекції «Українського радіо» Національної телекомпанії України (УР-1), 90% – програми «Стильного радіо»/«Перець-ФМ». Передачі місцевих мовників – радіо “Рівне-ФМ” нині є доступними для майже 80 відсотків мешканців області, радіо "Край" філії «Рівненська регіональна дирекція» НТКУ  - близько 75, радіо "Трек" – 65, радіо "Ритм" – 40 відсотків жителів регіону.

                                     Стан місцевого телерадіомовлення

            Місцеве телерадіомовлення на Рівненщині у 2016 році було представлене  десятьма телерадіомовними компаніями: НТКУ (філія «Рівненська регіональна дирекція»), ТОВ ТРК «Рівне-1», ТОВ ТРК «Ритм», ПП ТРК «Сфера-ТВ», ДП «НАЕК «Енергоатом», ТОВ ТРК «Дубно», ПрАТ «Радіо «Трек», КП ТРК «Полісся», КП ТРК «Бурштиновий шлях», КП ТРК «Березне», а також 7 редакціями проводового радіомовлення (Демидівського, Корецького, Костопільського, Млинівського, Радивилівського, Рівненського, Сарненського районів).

            На території області працює 6 місцевих провайдерів, котрі надають послуги кабельного телебачення: ТОВ «Телсет-Рівне» - у містах Рівне та Сарни), ЗАТ ТРК «Енергія» - у м. Вараш, ПП ТРК «Артем» - у містах Дубровиця та Костопіль,  ТРК «Діагональ-ТВ» - у м. Здолбунів, ТОВ «ТРК «Зоря» - в смт. Квасилів Рівненського району, ТОВ «Лагідком» (IPTV- технології) - у м. Дубно, смт. Млинів, селах Клевань та Зоря Рівненського району. 

           Окрім цих провайдерів послуги кабельного телебачення на території Рівненщини також надають: у м. Рівне – ТОВ «Воля-кабель» (м. Київ), ТОВ «КС-Плюс» (м. Київ), у м. Вараш – ДП НАЕК «Енергоатом» (м. Київ), у м. Березне – ТОВ «Моноліт» (с. Криничне Одеської області), у м. Дубно» - ТОВ «Вільне слово з України» (м. Львів). Ще два провайдери надають послуги з використанням технології IPTV: ТОВ «Ейбі Україна» (м. Львів) –  у м. Рівне і ТОВ «Діджітал Скрінз» (м. Київ) – у містах Рівне, Здолбунів, Костопіль, Березне, Дубно, Кузнецовськ, Радивилів та Сарни.

          Філія «Рівненська регіональна дирекція» НТКУ здійснювала мовлення з використанням цифрових технологій у мультиплексі МХ-5 через передавачі в Антополі, Дубровиці та Вараші, з використанням аналогових технологій – на 59 ТВК в Антополі та 30 ТВК у Дубровиці.

            ТРК "Рівне-1" у 2016 році здійснювала телемовлення з використанням цифрових технологій у с. Антопіль та м. Дубровиця, з використанням аналогових технологій — у с. Антопіль Рівненського району (32 ТВК).

            ТРК «Ритм» здійснювала телевізійне мовлення з використанням цифрових технологій у МХ-5 з передавача, розташованого у селі Антопіль Рівненського району.

             Ще один місцевий канал — ТРК "Дубно" — здійснював ефірне наземне мовлення на 44 ТВК в однойменному місті.

              «Телерадіокомпанія «Сфера-ТВ» у 2016 році була представлена в кабельних мережах міст Рівне, Вараш, Дубровиця, Сарни, Березне, Костопіль, Дубно, Здолбунів та смт Квасилів Рівненського району. Для доставки сигналу у ці населені пункти використовуються інтернет-мережі.

              Проводове мовлення. У 2016 році продовжилася руйнація трансляційних мереж. Якщо на початку 2010 року на Рівненщині нараховувалося 68 тисяч радіоточок,  2011-го –  трохи більше 43 тисяч, 2012-го – майже 34 тисячі, 2013-го – 27300, 2014-го – 23135, 2015-го  - 18480, то станом на 20 грудня 2016 року їх лишилося   14564, з них 6845 –  в обласному центрі. Редакції проводового радіомовлення продовжують працювати лише у Демидівському, Корецькому, Костопільському, Млинівському, Радивилівському, Рівненському, Сарненському районах.

               Розуміючи невідворотність процесу повної ліквідації мереж проводового радіо, в області все більшого розвитку набуває місцеве ФМ-мовлення. У звітному періоді в цьому діапазоні вже працювало три радіостанції: «Полісся» (м. Сарни, 106,6 МГц), «Березне» (м. Березне, 104,0 МГц) та «Бурштиновий шлях» (смт. Володимирець, 101,1 МГц). Невдовзі у цьому сегменті інформаційного простору Рівненщини має запрацювати четвертий мовник – комунальне підприємство «Редакція Млинівського районного радіомовлення», котра 5 травня 2016 року одержала ліцензію на право мовлення обсягом 24 години на добу на частоті 105,9 МГц на територію Млинівського, Демидівського та Радивилівського районів, де мережі проводового радіо практично знищені.

4.     Дотримання телерадіоорганізаціями ліцензійних умов та вимог чинного законодавства щодо частки вітчизняного продукту

                                          в програмах (передачах).

              При виконанні наглядових та здійсненні регуляторних повноважень представник у звітному періоді керувався положеннями ст. 11 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" та "Інструкцією про порядок здійснення перевірок телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги України".

              Роботу представника у здійсненні ним наглядових та контрольних функцій суттєво полегшують стаціонарний та мобільний пересувний моніторингові центри, котрими опікується спеціаліст першої категорії секретаріату представника Лілія Гринюк. Це дає можливість у повній мірі відслідковувати програмне наповнення ліцензіатів, всебічно і кваліфіковано його аналізувати.

      У звітному періоді здійснено 33 добових, 1 тижневий та 135 вибіркових моніторингів програм та передач мовників, в т.ч. – 17 на предмет дотримання  ними норм Закону України «Про телебачення і радіомовлення» в частині ведення ефіру українською мовою та  кількості україномовних пісень. З метою дослідження мовлення у дні трауру і пам’яті здійснено 72 моніторинги. Здійснено також 25 моніторингів діяльності провайдерів програмної послуги, 15 вибіркових – на предмет присутності в мережах ППП неадаптованих іноземних каналів. 15 разів досліджувалося виконання місцевими провайдерами вимог чинного законодавства та рішень Національної ради, спрямованих на захист суспільної моралі. Порушень в кожному конкретному випадку зафіксовано не було.

Окрім цього, відповідно до Плану основних заходів Національної ради, її представництвом у Рівненській області здійснено 68 тематичних моніторингів за шістьма напрямками. Зокрема, досліджувалися дотримання телерадіоорганізаціями краю Законів України «Про телебачення і радіомовлення», «Про рекламу», «Про захист суспільної моралі», рішень регуляторного органу щодо використання позначок класифікації відеопродукції, наповнення контенту програмами для дітей. Про результати моніторингів та зафіксовані порушення керівників ТРО було поінформовано службовими записками. Статистику тематичних моніторингів та виявлених при цьому порушень відображає таблиця № 1 (див. додатки).

          Аналіз результатів моніторингів дає підстави стверджувати:   телерадіокомпанії краю дотримуються визначеної програмної концепції стосовно жанрового розподілу передач. У переважній своїй більшості вони ретельно дотримуються й вимог законодавства про рекламу і спонсорування. Разом з тим, у звітному періоді зафіксовано два випадки порушення законодавства, котре регламентує сферу рекламної діяльності. Так, 12 січня 2016 року під час добового моніторингу ТОВ «ТРК «Ритм», м. Рівне, (ліцензія НР № 00467-м від 15.10.2012 року) зафіксовано порушення п. 2 ст. 9 Закону України «Про рекламу».  Порушення статті 13 цього ж Закону були зафіксовані й підчас контрольного моніторингу ТОВ «Радіо Трек» (ліцензія НР №00007-м від 14.05.2009 року). На адреси керівників ТРО в оперативному порядку були направлені повідомлення про виявлені порушення. Здійснено позапланові перевірки. Підтвердженням усунутих порушень стали контрольні моніторинги. 

          Частка національного аудіовізуального продукту в телевізійному та радіоефірі Рівненщини становить 100 відсотків. Що ж до відсотка музичних творів вітчизняних авторів чи виконавців в ефірі ТРО області, то вона досягла позначки 90:   на телебаченні – 100 %,  на радіо – 80 %.

          Загалом всі телерадіокомпанії регіону виконують умови ліцензії в частині «програмна концепція мовлення» (розділ «дитячі передачі»). За результатами  моніторингів місцевих мовників порушень Закону України «Про захист суспільної моралі» у звітному періоді не зафіксовано. Телекомпанії, здійснюючи «фільмопоказ», використовують відповідні позначки його класифікації. Всі вони переважно транслюють передачі власного виробництва інформаційного, просвітницького та культурологічного спрямування, або ж обмінні передачі інших вітчизняних телекомпаній та студій – виробників контенту.

 Виконання місцевими телерадіоорганізаціями вимог чинного законодавства України та умов ліцензій щодо обсягів мовлення, частки вітчизняного та власного продукту в програмах (передачах), використання української мови ілюструє таблиця № 2, що додається до звіту, а тематичне наповнення програм місцевих ефірних мовників, їх фактичну відповідність до обсягів, зазначених в ліцензіях – таблиця № 3.

У зв’язку із початком дії нових законодавчих норм щодо відсоткового співвідношення пісень вітчизняних авторів і виконавців, які звучать українською мовою,  починаючи з 9 листопада 2016 року, здійснювалися моніторинги радіоефірів ТРО, які зареєстровані та здійснюють мовлення на території Рівненської області. За результатами моніторингів порушень Закону України «Про телебачення і радіомовлення» в частині співвідношення пісень вітчизняних авторів і виконавців, які звучать українською мовою, ведення ефіру та підготовка передач українською мовою не зафіксовано. Результати моніторингів відображені в таблиці № 4.

           Відповідно до затвердженого Національною радою Плану перевірок у 2016 році  проведено 3 планові:

 

Назва телерадіоорганізації,

№ ліцензії, дата її видачі

№ і дата акту

перевірки

Результати розгляду на засіданні Національної ради

ТОВ «Лагідком»,  с. Зоря Рівненської області,  ліцензія НР № 00100-п  від 21.05.2015 року (IPTV)

Акт № 63 /1/Рв/п/16-02/ від 26.05.2016 року

(рік діяльності).

Матеріали перевірки  31.05.2016 року надіслано до Національної ради вих. № 51

Розглянуто на засіданні НР 07.07.2016 р. (ріш. № 1550).

Результати перевірки взято до відома.

ПП «ТРК «Радивилів», м. Радивилів Рівненської області, ліцензія НР № 0132-п від 07.03.2007 р. (провайдер програмної послуги)

Акт № 42 П/Рв /С/16 – 04 від 09.08.2016 року

( 210 днів до закінчення терміну дії ліцензії).

Матеріали перевірки  10.08.2016 року надіслано до Національної ради вих. № 64.

Розглянуто на засіданні НР 05.10.2016 р. Рішенням НР № 2150 визнано порушення та оголошено попередження. Ліцензіата зобов’язано упродовж місяця привести свою діяльність до умов ліцензії та чинного законодавства.

ПП „ТРК Сфера-ТВ”, м. Рівне, ліцензія НР  № 00971-м від 29.06.2007 року (мовлення в кабельних мережах)

Акт № 47/п/Рв /2/16 – 05/ від 17.11.2016 року

( 210 днів до закінчення терміну дії ліцензії).

Матеріали перевірки  21.11.2016 року надіслано до Національної ради, вих. № 75 Розглянуто на засіданні НР 15.12.2016 р. (ріш. № 2462).

Результати перевірки взято до відома..

та дві позапланові перевірки, ініційовані регіональним представництвом Національної ради:

 

Назва телерадіоорганізації,

№ ліцензії, дата її видачі

№ і дата акту

перевірки

Результати розгляду на засіданні Національної ради

ТОВ «Радіо «Трек», 

м. Рівне, 106,4 МГц, ліцензія НР № 00007-п  від 14.05.2016 року

Акт № 1 /Рв/пзп/16-01/ від 26.04.2016 року. Підстава для перевірки: результати контрольного добового моніторингу 23 лютого 2016 року.

 

Матеріали перевірки  4.05.2016 року надіслано до Національної ради,  вих. № 36.

Розглянуто на засіданні НР 16.06.2016 р. Рішенням НР № 1287 визнано порушення ч. 1 ст. 9 та ч. 7 ст. 27  ЗУ «Про телебачення і радіомовлення». Ліцензіата зобов’язано упродовж місяця привести свою діяльність до умов ліцензії та чинного законодавства.

ТОВ ТРК «Ритм», м. Рівне, ліцензія НР № 00467-м від 15.10.2012 року, мовлення з використанням ресурсу багатоканальної мережі ТОВ «Зеонбуд».

Акт № 2/Рв/пзп/16-03 від 30.06.2016 року. Підстава для перевірки: результати  моніторингу 15 квітня 2016 року.

 

Матеріали перевірки  17.06.2016 року надіслано до Національної ради вих. № 56.

Розглянуто на засіданні НР 25.08.2016 р. Рішенням НР № 1879 визнано порушення ч. 7 ст. 27, ч. 8 ст. 28 та п. а) ч. 1 ст. 59 ЗУ «Про телебачення і радіомовлення». Ліцензіата зобов’язано упродовж місяця привести свою діяльність до умов ліцензії та чинного законодавства.

               Спеціалістом секретаріату представника здійснено також 4 моніторинги до планових перевірок телерадіоорганізацій, які зареєстровані в Києві та Львові, але здійснюють діяльність на території Рівненської області: радіо «Край» філії НТКУ («Рівненська регіональна дирекція»), ТОВ «ТРК «Галичина», м. Львів, ТОВ ТРК «ІФ Медіа-груп» і  ТОВ «Діджітал Скрінз». Результати моніторингів надіслані представникам Національної ради в Києві та Львівській області для проведення планових перевірок.

           Під час здійснення планових перевірок в обов'язковому порядку досліджувалися питання дотримання телерадіоорганізаціями області вимог законодавства щодо частки вітчизняного продукту в телерадіопрограмах. Слід зазначити: всі телерадіоорганізації, які здійснюють на Рівненщині власне мовлення, роблять це винятково державною мовою.

5.     Статистика та заходи реагування

щодо надісланих подань про факти порушень законодавства в галузі телерадіомовлення та повідомлень ліцензіатам про порушення ними законодавства, ліцензійних умов

         За результатами моніторингів (при виявленні порушень чинного законодавства України або ж умов ліцензій) на адреси керівників телерадіоорганізацій у 2016 році надіслано 6 повідомлень про зафіксовані  порушення з вимогою їх усунути. Статистика надісланих повідомлень про зафіксовані ознаки порушень умов ліцензій та чинного законодавства відображена у  таблиці:

 

 

№ п/п

Назва телерадіоорганізації,

на адресу якої надіслано повідомлення про порушення

Дата надсилання

та вих. №

 

Реагування компанії

1.

ТОВ "Ейбі Україна", м. Рівне, ліцензія НР № 00081-п від 01.04.2013 року,  м. Львів.

Порушення ч. 7 ст. 27, ч. 1 ст. 59 ЗУ «Про  телебачення та радіомовлення».

21.01.2016 р.,

вих. № 4.

 

Відповідь отримано 15.02.2016 року, вх. № 21.

Порушення усунено, діяльність приведено у відповідність до законодавства.

2.

ТОВ ТРК «Ритм», м. Рівне, ліцензія НР № 00467-м від 15.10.2012 року.

Порушення ч. 8 ст. 28 ЗУ «Про телебачення і радіомовлення» та ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про рекламу».

22.01.2016 р.,        вих. № 5.

Відповідь отримано  1.02.2016 року, вх. № 15.

Порушення усунено, діяльність приведено у відповідність до законодавства.

3

КП РТК «Полісся», ліцензія НР № 1764-м, від 03.07.2006 р.

Порушення ч. 8 ст. 28 ЗУ «Про телебачення і радіомовлення»

2.03.2016 р.,

вих. № 15.

Відповідь отримано 20.03.2016 року, вх. № 37.

Порушення усунено, діяльність приведено у відповідність до законодавства.

4.

ТОВ ТРК «Радіо Трек». Ліцензія НР № 00007-м від 14.05.2002 року.

Порушення ч. 1 ст. 9, ч. 8 ст. 28 ЗУ «Про телебачення і радіомовлення» та ч. 2 ст. 13 ЗУ «Про рекламу».

14.03.2016 р., вих. № 18

Відповідь отримано 30.03.2016 року, вх. № 43.

Порушення усунено, діяльність приведено у відповідність до законодавства.

5.

ТОВ ТРК «Ритм», м. Рівне, ліцензія НР № 00467-м від 15.10.2012 року.

Порушення ч. 7 ст. 27 та ч. 8 ст. 28 ЗУ «Про телебачення та радіомовлення».

22.03.2016 р., вих. № 22.

Відповідь отримано 05.04.2016 року, вх. № 48.

Порушення усунено, діяльність приведено у відповідність до законодавства.

6.

ТОВ ТРК «Ритм», м. Рівне, ліцензія НР № 00430-м від 20.03.2008 року.

Ознаки порушень ч. 8 ст. 28 ЗУ «Про телебачення і радіомовлення» та ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про рекламу».

15.04.2016 р., вих. № 32.

Відповідь отримано 22.04.2016 року, вх. № 64.

Порушення усунено, діяльність приведено у відповідність до законодавства.

          У звітному періоді, як і в попередні роки, під постійним контролем перебували ті ТРО, які здійснюють мовлення в місті Рівне. Запис програм та передач здійснювався на стаціонарному моніторинговому центрі, за межами Рівного – використовувалися пересувні пристрої (ноутбук, тв-тюнер). 

6.     Виконання телерадіоорганізаціями рішення Національної ради

№ 2 від 21.01.2016 року «Про затвердження Порядку подання телерадіоорганізаціями та провайдерами програмної послуги

про структуру власності та відповідних форм документів телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги».

Після оприлюднення вказаного вище рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 17.02.2016 року за № 251/28381) більшість телерадіоорганізацій регіону  у встановлені терміни подали до Національної ради необхідні відомості про структуру власності. Разом з тим 9 субєктівінформаційної діяльності не виконали в повному обсязі рішення регуляторного органу: інформацію подали не своєчасно або ж з подали її порушенням вимог, зазначених у додатках до цього рішення. В результаті наступними рішеннями Національної ради були накладені штрафи на комунальне підприємство «ТРК «Бурштиновий шлях» (смт. Володимирець, рішення № 1185), комунальне підприємство «ТРК «Полісся» (м. Сарни, рішення № 1186), приватне підприємство «ТРК «Радивилів» (м. Радивилів, рішення № 1187), дочірнє підприємство виробничо-комерційної фірми «Форос» ТРК «Діагональ-ТВ» (м. Здолбунів, рішення № 1228), редакцію Сарненського районного проводового радіомовлення (м. Сарни, рішення № 1356),  ТОВ «Телерадіокомпанія «Енергія» (м. Кузнецовськ, рішення № 1382),  ТОВ ТРК «Рівне-1» (м. Рівне, рішення № 1383), комунальну організацію «Новини Костопільщини» Костопільської районної ради (м. Костопіль, рішення № 1469) та комунальне підприємство «Прес-центр Кузнецовської міської ради» (м. Кузнецовськ, рішення № 1470).

Накладені штрафи всі зазначені телерадіоорганізації Рівненщини сплатили. Загальна сума штрафів склала 6765 гривень.

7. Заключна частина

           Одним із пріоритетних напрямків у діяльності представника у звітному періоді була робота над виконанням рішень Національної ради, розпоряджень, наказів голови Національної ради, його заступників, керівника апарату, управління представників. Упродовж звітного періоду до представництва надійшло 13 наказів і розпоряджень голови Національної ради, його заступників, членів Національної ради і керівника апарату  та 61 документ на виконання від управлінь регуляторного органу. Усі завдання і доручення виконано у встановлені терміни, якісно: зауважень з боку членів Національної ради та керівників управлінь не було.

           У 2016 році до представництва Національної ради надійшло 4 письмових та  3 усних звернення громадян. Вони стосувалися головним чином  радіомовлення (у двох випадках громадяни висловлювали невдоволення перериванням трансляції засідань сесії Верховної ради), засилля реклами ліків в ефірі теле- і радіоканалів, цінової політики провайдерів програмної послуги та   можливого відновлення мереж проводового радіо. На всі звернення їх авторам дано письмові та усні відповіді.

          Діяльність представника Національної ради у Рівненській області та спеціаліста його секретаріату у звітному періоді зосереджувалася на здійсненні контролю за виконанням з боку ліцензіатів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Законів України, що регламентують діяльність у сфері телерадіомовлення, реклами, дотриманням ними умов ліцензій.

           Упродовж звітного періоду надавав консультації телерадіоорганізаціям з питань ліцензування, оформлення документів для подання у Національну раду.

          28 січня 2016 року з ініціативи представництва Національної ради у Рівному відбулася нарада за участю керівників ЗМІ Рівненщини. Обговорено стан та загальні перспективи розвитку інформаційного простору краю, зокрема – цифрового телебачення.

          23 березня 2016 року брав участь у міжрегіональній нараді з питань впровадження цифрового телебачення у Луцьку. Участь у нараді брав член Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Олег Черниш.

         16-17 травня 2016 року брав участь у семінарі «Сучасний вітчизняний телевізійний і радіомовний контент. Європейські стандарти», організований Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення за сприяння Проекту Ради Європи «Зміцнення свободи медіа і створення системи Суспільного мовлення в Україні».

          2 листопада 2016 року спільно з керівниками Рівненського відділення Західної філії ДП «УДЦР» організував та провів нараду з питань використання радіочастотного ресурсу в регіоні.

          13-14 грудня 2016 року взяв участь в експертному семінарі «Нормативно-правова база  регулювання аудіовізуальних медіапослуг та електронних комунікацій. Європейський досвід», організований Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення за сприяння Проекту Ради Європи «Зміцнення свободи медіа і створення системи Суспільного мовлення в Україні».

          З метою якомога повнішого виконання своїх посадових обов’язків представник підтримує тісну співпрацю з секретаріатом обласної організації Національної спілки журналістів України (представник Національної ради з 2006 року є головою цієї організації на громадських засадах), прес-службами обласної державної адміністрації та обласної ради, редакторами та журналістами електронних та друкованих засобів масової інформації обласного центру і районів області, керівниками управління поліції України в Рівненській області, прокуратури та управління СБУ в Рівненській області, територіального відділення Антимонопольного комітету України, обласного комітету профспілки працівників культури, головами (заступниками голів) районних державних адміністрацій та районних рад.

          

 

Представник Національної ради України

з питань телебачення і радіомовлення

у Рівненській області                                                              Д. Тарасюк

 

 

 




Реєстрація
Логін
Пароль
Реєстрація
Опитування


 

 

 

 

 

 
 

 Інвестиційна карта Рівненщини Обласний центр зайнятості Центра надання адміністративних послуг у м.Рівному   Обласний центр гідрометеорології  Інформаційний портал Рівненщина
Інформаційний супровід: pressa1@rv.gov.ua Тех. підтримка: forweb@rv.gov.ua  ©  Рівненська обласна державна адміністрація

Версія для людей із вадами зору

         Версія для людей з вадами зору

Звернення Президента у зв’язку із рішенням Ради ЄС щодо запровадження безвізу для українців

Анонси подій 

 

26 травня

10.00 – участь керівництва РОДА у святі Останнього дзвоника в Рівненському обласному ліцеї (м.Рівне, вул. Котляревського, 1)

 

8-28 травня

«Музейний марафон-2017»

 

ОГОЛОШЕННЯ

"Доступні ліки": перелік аптек

 

Обласний конкурс проектів з енергоефективності

 

Навчальний семінар "Написання  проектів"

 

Конкурс на залучення бюджетних коштів для надання соцпослуг для ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД

 

Щорічний обласний конкурс проектів розвитку територіальних громад

Про проведення попереднього конкурсного відбору інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку на 2018 рік, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку в Рівненській області

Гаряча лінія 

РОБОТА «ГАРЯЧОЇ ЛІНІЇ» (0800500078) РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ

 

Децентралізація на Рівненщині

Офіційний портал публічних фінансів України

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://www.rv.gov.ua/sitenew/data/upload/photo/baner05082014.gif 

 

 

ДО УВАГИ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ ЗА ПРИЗОВОМ ПІД ЧАС МОБІЛІЗАЦІЇ

ОБОВ’ЯЗКИ, ПРАВА ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ

ОСОБЛИВОСТІ УКЛАДАННЯ КОНТРАКТІВ З ГРОМАДЯНАМИ ТА ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯМИ, ЯКІ ПРИЙМАЮТЬСЯ НА ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ