Додаток

до розпорядження голови

   облдержадміністрації

від_______________ 2008 року

       №______

ПЛАН

спільних заходів органів державної влади і правоохоронних органів щодо посилення протидії корупції в області

         1. Запровадити спільні перевірки для надання допомоги місцевим органам виконавчої влади та правоохоронним органам з питань додержання антикорупційного законодавства.

         2. Вивчати питання удосконалення законодавства щодо боротьби з корупцією. За необхідності забезпечити спільну підготовку пропозицій до відповідних  правових  актів чи змін до них.

3. Здійснювати  перевірку кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування щодо  наявності фактів порушення ними антикорупційного законодавства..

.

          4. З метою підвищення якості роботи у протидії  посадовим злочинам, налагодити своєчасний обмін інформацією між спецпідрозділами з питань боротьби з корупцією усіх правоохоронних органів.

2

5. Надавати доступ кадровим службам державних органів для користування електронною базою даних про осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності.

         6. Вивчити громадську думку та висновки експертів щодо рівня корупції у різних сферах. За результатами опитування спрямувати першочергові заходи на подолання корупції у сферах суспільного життя, які, на думку громадськості, є найбільш корумпованими.

          7. У засобах масової інформації, засновниками яких є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, провести інформаційну антикорупційну кампанію з висвітлення результатів роботи правоохоронних органів, стану розгляду повідомлень громадян про корупційні діяння посадових осіб, ініціатив вищих посадових осіб держави щодо боротьби з корупцією, відповідних заходів центральних та місцевих органів державної влади.    Налагодити постійне надання інформації до місцевих засобів масової інформації про результати боротьби з корупцією, номери телефонів довіри, графіки прийому громадян.

3

         8. Організовувати проведення спільних виїзних прийомів громадян за участю представників прокуратури та правоохоронних органів з широким інформуванням громадськості у засобах масової інформації про результати розгляду заяв.

         9. З урахуванням доходів обласного бюджету, ініціювати  питання  щодо збільшення фінансування комплексної програми профілактики злочинності на 2005-2010 роки  в Рівненській області та розмежувати фінансування підрозділів управління МВС України в області, управління Служби безпеки України в області, державної податкової адміністрації в області.

          10. Керівникам державних установ забезпечити виконання вимог, передбачених статтею 10 Закону України "Про боротьбу з корупцією". Своєчасно інформувати правоохоронні органи, щодо виявлених, у тому числі  під час проведення службових розслідувань, корупційних діянь та порушень спеціальних обмежень, передбачених для державних службовців.

         11. Керівникам державних установ області використовувати право апеляції на рішення судів першої інстанції щодо питань, пов’язаних з розподілом і використанням посадовими особами відповідних державних установ на користь третіх осіб державного і комунального майна, земельних ресурсів і таке інше, внаслідок яких завдаються збитки державним інтересам. Керівникам державних установ вирішувати питання відшкодування збитків винними особами, на загальних підставах і умовах,  відповідно до статті 13 Закону України "Про боротьбу з корупцією".

4

         12. Вживати заходів щодо виявлення фактів участі посадових осіб державних установ у підприємницькій діяльності, безпосередньо або через підставних осіб, входження їх до складу правлінь акціонерних товариств, кредитно-фінансових установ та інших структур, а також порушення вимог з декларування доходів (неподання відомостей про доходи та зобов’язання фінансового характеру, подання неповних чи неправдивих відомостей).

         13. Правоохоронним органам області вжити заходів, згідно з компетенцією, щодо викриття протиправних схем:

використання бюджетних коштів, що виділяються для підтримки агропромислового комплексу області;

зміни цільового призначення земель, їх незаконного надання в оренду або відчуження, вчинення інших правопорушень у земельній сфері;

незаконного розподілу бюджетних коштів під час здійснення закупівель за державні кошти товарів (насамперед, харчових продуктів для закладів освіти, пального, обладнання, транспортних засобів), робіт та послуг шляхом недотримання вимог щодо процедури проведення та прозорості тендерів, зокрема лобіювання відповідальними посадовими особами органів державної влади інтересів окремих підприємницьких структур;

незаконного надання в оренду та приватизації об’єктів нерухомого майна, що перебуває у державній і комунальній власності.

         Вжити заходів щодо притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності.

         14. З метою посилення ролі громадськості та засобів масової інформації області у протидії корупції:

забезпечити вільний доступ громадськості до інформації про стан боротьби з корупцією та про конкретні факти виявлених корупційних діянь, результати проведення правоохоронними органами перевірок у сфері протидії корупції та хабарництву, створивши для цього спеціалізований Інтернет-ресурс, на якому розміщувати зазначену інформацію;

             постійно здійснювати  заходи, спрямовані на поширення антикорупційних знань серед населення, у тому числі у навчальних закладах всіх рівнів акредитації.

         15. Здійснювати перевірки діяльності підрозділів з питань земельних ресурсів та архітектури  органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин.

         16. Продовжувати роботу, спрямовану на виявлення і припинення корупційних діянь , хабарництва та інших зловживань посадових і службових осіб митних, прикордонних, ветеринарних, інших органів з контрольно-дозвільними повноваженнями у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

         17.  Запобігати втягуванню представників державних структур у злочинну діяльність, забезпечувати виявлення і припинення проявів корупції серед державних службовців контролюючих органів.

6

         18. Здійснювати перевірки діяльності підрозділів державної лісової охорони щодо причетності до правопорушень у лісовій галузі.

19.             Проводити міжгалузеві семінари, засідання за круглим столом, конференції з питань додержання антикорупційного законодавства та попередження вчинення корупційних діянь.

20.   Провести на базі управління державної служби Головного управління державної служби України в області для державних службовців поетапне комп’ютерне тестування на знання антикорупційного законодавства.

21.              Управлінню Служби безпеки України в області утворити обласну оперативну групу з протидії корупції, до складу якої включити представників управління МВС України в області, державної податкової адміністрації в області, прокуратури області, облдержадміністрації, управління державної служби Головдержслужби України в області 

7

22. Здійснювати відповідні перевірки доходів та витрат державних службовців.

        23. Продовжити розгляд на нарадах в державних установах області стану виконання законодавства про державну службу, про боротьбу з корупцією, здійснення практичних заходів щодо запобігання і виявлення проявів корупції і службових порушень.

          24. Вивчати позитивний досвід щодо боротьби з корупцією, впроваджувати його у практичну діяльність правоохоронних органів.

         Заступник голови - керівник

         апарату облдержадміністрації                         А. Лавренчук